面向超标降雨的蓄排智慧联调系列技术成果行业研究报告
摘要：在全球气候变化加剧、极端暴雨事件频发的背景下，城市内涝已成为制约我国城市安全运行和高质量发展的突出瓶颈。面向超标降雨的蓄排智慧联调技术，通过整合源头减排、设施蓄排、超标应急三大核心环节，依托数字孪生、物联网、人工智能等新一代信息技术，构建“感知—预测—调度—评估”全链条智慧化排水防涝体系，实现了城市排涝从“被动应对”向“主动预判”的根本性转变。本报告系统梳理了蓄排智慧联调技术的核心内涵、关键成果与典型应用，深入分析了行业政策环境、市场规模与发展趋势，旨在为政府部门、行业企业及研究机构提供决策参考。
关键词：超标降雨；蓄排联调；智慧排水；城市内涝；数字孪生
第一章 绪论
1.1 研究背景
城市内涝是当今世界各大城市面临的共同挑战。随着全球气候变暖，极端降水事件的频率和强度显著增加，短历时强降雨、台风暴雨等超标降雨天气日趋频繁，对城市排水防涝系统构成了严峻考验。与此同时，我国城镇化率持续提升，城市建成区面积不断扩大，不透水下垫面占比增加，使得同等降雨条件下地表径流量显著增大，城市内涝风险进一步加剧。
据统计，“十四五”期间，全国深入推进海绵城市建设，治理消除5900余个城市严重易涝积水点。然而，面对频发的超标降雨事件，传统的以工程措施为主的排水防涝模式已难以满足现实需求。一方面，城市排水管网、泵站、调蓄池等基础设施存在设计标准偏低、系统协同不足等问题；另一方面，跨部门、跨区域的信息壁垒和调度壁垒导致排水设施的综合效能未能充分释放。
在此背景下，面向超标降雨的蓄排智慧联调技术应运而生。该技术以系统化思维重新审视城市排水防涝问题，通过数字赋能实现“蓄”与“排”的智慧协同，为城市应对超标降雨提供了全新的技术路径。
1.2 研究目的与意义
本报告旨在系统梳理面向超标降雨的蓄排智慧联调系列技术成果，分析其技术体系、应用成效、产业格局与发展趋势，为行业提供全景式的认识与参考。研究意义主要体现在以下三个方面：
**理论意义**：蓄排智慧联调技术是城市水文学、水利工程学、信息科学、控制科学等多学科交叉融合的产物，其技术体系的构建为城市排水防涝理论的发展提供了新的范式。
**实践意义**：该技术已在福州、武汉、漳州、长沙等多个城市落地应用，取得了显著的防灾减灾成效，为全国城市排水防涝智慧化转型提供了可复制、可推广的经验。
**政策意义**：2026年，住房城乡建设部明确提出“十五五”时期要“强化洪涝联排联调机制，统筹城市防洪与内涝治理，提高精细化、智慧化管理水平”。蓄排智慧联调技术正是落实这一政策要求的关键技术支撑。
1.3 研究方法与数据来源
本报告综合运用文献研究、案例分析、政策解读和数据分析等方法，数据来源主要包括：住房城乡建设部等政府部门发布的政策文件与统计数据；长江设计集团、福州联排联调中心等机构公开的技术资料与实践案例；中国知网（CNKI）、万方数据等学术数据库的相关研究成果；行业研究机构发布的市场分析报告。
第二章 超标降雨与城市内涝的形势与挑战
2.1 超标降雨的定义与特征
“超标降雨”通常指超过城市排水防涝设施设计标准（即设计重现期）的降雨事件。根据《室外排水设计标准》（GB 50014-2021），我国城市一般地区排水管网的设计重现期为1—3年，重要地区为3—5年。当实际降雨强度超过这一设计标准时，即构成超标降雨。
超标降雨具有以下典型特征：**一是短历时、高强度**，往往在数小时内集中释放大量降雨，远超管网瞬时排放能力；**二是空间分布不均**，降雨在城区不同区域的分布差异显著，易造成局部严重积水；**三是叠加效应明显**，当超标降雨与天文大潮、上游洪水等叠加时，城市排水系统面临多重压力。
2.2 我国城市内涝的现状与趋势
当前，我国城市内涝形势依然严峻。尽管“十四五”期间取得了显著成效，但受全球气候变化和快速城镇化的双重影响，城市内涝风险并未根本消除。主要呈现以下趋势：
**一是极端暴雨频率增加**。近年来，台风“杜苏芮”“白海豚”等极端天气事件频发，多地出现突破历史极值的降雨记录。气象研究表明，我国东部地区极端降水事件的频率和强度均呈上升趋势。
**二是内涝影响范围扩大**。传统意义上的内涝多发于南方沿海城市，但随着雨带北抬，北方城市的强降雨应对压力显著增加。2026年住建部工作会议特别强调“北方地区要加快补齐短板，完善城市排涝体系”。
**三是内涝造成的经济社会损失巨大**。城市内涝不仅威胁人民生命财产安全，还导致交通瘫痪、商业中断、基础设施损毁等连锁反应，对城市经济运行秩序造成严重冲击。
2.3 传统排水防涝模式的局限性
传统城市排水防涝模式主要依赖工程措施，通过建设管网、泵站、调蓄池等设施来“排出”雨水。这一模式存在以下局限性：
**第一，工程标准偏低**。大量老旧城区的排水管网设计标准仅为1年一遇，难以应对日益频发的超标降雨。
**第二，系统协同不足**。排水管网、泵站、调蓄池、河湖水系等设施分属不同部门管理，缺乏统一的调度指挥机制，难以实现“蓄”与“排”的最优协同。
**第三，信息支撑薄弱**。传统模式依赖人工经验进行调度决策，缺乏实时监测数据和精准预报模型，难以实现“雨前预判、雨中快响、雨后复盘”的闭环管理。
**第四，平急转换不畅**。日常运行与应急响应之间的转换机制不健全，面对超标降雨时往往措手不及。
第三章 蓄排智慧联调技术体系概述
3.1 技术内涵与核心理念
面向超标降雨的蓄排智慧联调技术，是指以城市水系统为整体对象，综合运用物联网感知、数字孪生建模、智能优化算法、自动化控制等技术手段，实现城市“蓄水设施”与“排水设施”在时空尺度上的智慧协同调度，以最大限度地提升城市应对超标降雨的能力。
其核心理念可概括为“**三个整合**”与“**两个精准**”：
- **整合源头减排、设施蓄排、超标应急三大核心环节**；
- **精准“体检”排涝系统的能力短板与匹配漏洞**；
- **精准优化排涝设施的布局与参数**，让每一处排水设施“各司其职、高效联动”。
这一理念突破了传统“重排轻蓄”或“重蓄轻排”的片面思维，强调在“蓄”与“排”之间寻求动态最优平衡，实现城市水系统的整体效能最大化。
3.2 技术架构
蓄排智慧联调技术的总体架构可归纳为“**感知层—模型层—决策层—执行层**”四层体系：
**感知层**：依托物联网、窄带传感网、卫星遥感等技术，构建天地一体化的全域动态感知体系。实时监测雨量、水位、流速、水质、管网液位、路面积水等全要素数据，实现对内河、库湖、管网、路面的“一屏全览”。
**模型层**：集成水文模型、水动力模型、管网模型、路面积水模型等，构建多模型耦合的预测预报系统。基于数字孪生技术，建立城市排水系统的“数字镜像”，实现对降雨—产流—汇流—调度全过程的仿真推演。
**决策层**：运用人工智能、大数据分析、多目标优化算法等技术，自动分析内涝成因，生成最优调度方案。支持超标降雨和设计标准内降雨等多场景下的调度方案预演与比选。
**执行层**：基于“一张图”实时指挥平台，融合无人机、视频监控、远程控制设备等信息，实现闸门、泵站、调蓄池等设施的远程自动化控制，以及应急力量、物资、设备的“一张图”调度。
3.3 关键技术环节
3.3.1 源头减排技术
源头减排是蓄排智慧联调的第一道防线。通过绿色屋顶、透水铺装、生物滞留设施、雨水花园等海绵城市措施，在降雨源头实现雨水的滞蓄、渗透和净化，减少进入排水系统的径流量。智慧化手段的引入，使得源头减排设施能够根据实时雨情和水位数据动态调节运行状态，实现“智慧海绵”的精细化管控。
#### 3.3.2 设施蓄排技术
设施蓄排是蓄排智慧联调的核心环节。通过对调蓄池、泵站、闸门、河湖水系等设施的智慧化调控，实现雨水的“削峰填谷”和时空再分配。关键技术包括：雨水调蓄池的智慧化调控技术、泵站群的联合优化调度技术、河湖水系的联排联调技术等。研究表明，通过智慧化调控，排水管网峰值削减率可达4.5%—100%。
3.3.3 超标应急技术
超标应急是蓄排智慧联调的最后屏障。当降雨超过设施蓄排能力时，系统自动启动超标应急响应机制。关键技术包括：超标降雨情景下的应急调度方案快速生成、应急抢险力量与物资的智能调配、积水点的实时监测与快速处置等。
3.3.4 效能评估与优化技术
效能评估与优化是蓄排智慧联调的“闭环”保障。通过建立排涝系统效能评估指标体系，运用数值模拟和大数据分析技术，精准识别排涝系统的能力短板；基于评估结果，科学优化排涝设施的布局与运行参数，实现系统的持续改进与迭代升级。
第四章 系列技术成果详述
4.1 长江设计集团：“城市排涝系统效能提升立体化工程技术”
长江勘测规划设计研究有限责任公司依托水利部重大科技项目“流域－城市防洪排涝系统效能提升关键技术及示范应用研究”、武汉市科技计划项目“城市湖泊排涝系统效能提升与调控关键技术研究”，经多年联合攻关，形成了“城市排涝系统效能提升立体化工程技术”。
该技术以“智慧排涝”为核心，整合源头减排、设施蓄排、超标应急三大环节。与传统排涝技术相比，其突出优势在于：**数值模拟精度更高**，能精准预判暴雨下的积水走势；**适用范围更广**，可适配不同城市的排水特点。
该成果已成功入选“2024年度成熟适用水利科技成果推广清单”，并在湖北武汉、江西萍乡、江西九江等多个城市落地见效。以江西萍乡为例，当地借助该技术精准找到重点区域的内涝“病根”，优化雨水出路布局，2024、2025连续两年成功争取到国债资金专项用于内涝治理。
4.2 福州：“眼、脑、手”一体化城市水系智慧管理平台
福州是全国首个建成“城市级水系科学调度系统”的城市。福州城区水系全息治水沙盘系统覆盖中心四城区约400平方公里，融合大数据、数字孪生、AI分析、窄带传感网、三维仿真等技术，构建了“眼、脑、手”一体联动的城市水系智慧管理平台。
**“眼”——天地一体化感知体系**：实时监测147条内河、4371个沿河排口、82座调蓄池及上千座水工设施的数据。
**“脑”——模型驱动的预测预报与调度决策**：集成山丘区水文模型、河道水动力模型、管网及路面积水模型，支持超标降雨和设计标准内降雨场景下的调度方案预演与比选。
**“手”——指挥控制与快速响应**：组建320人排涝抢险常规军及10支党员突击队，建立“二环内半小时、三环内1小时”快速处置机制，移动排水能力达9万立方米/小时。
平台运行以来，已对城区5座水库、7个湖体、121条内河、6座集中式污水厂以及3511公里雨污干管实施统筹调度。该成果荣获2025年度中国产学研合作促进会科技创新奖·创新成果奖一等奖。项目近3年累计经济效益达17.92亿元，成果已在福州、宁波等30多个大中城市得到应用。
4.3 武汉：蓄排结合“联调闭环”体系
武汉市结合自然地理条件和水文气象特征，积极构建城市洪涝联排联调体系。其核心经验可概括为“四个全”：
**全市联动**：市委、市政府主要领导任双指挥长，水务、应急部门设立“双防办”，夯实专业力量与群防网络。
**全网融合**：搭建防洪排涝智慧管理调度平台，实现国家、省、市、区四级网络上下贯通，监控视频、基础地图、遥感影像、现场通信等协同网络横向互通。
**全时发力**：坚持雨前、雨中、雨后全时发力——雨前泵站提前预排，降低前池、河渠、管涵水位；雨中及时精准调度排涝泵站、湖泊港渠、水系涵闸联排联调；雨后抢抓间隙开展设施检修维护和管涵疏浚。
**全域统筹**：坚持“以防为主、防抗救结合”，组建排涝应急抢险队伍，建成投运武汉排涝应急救援基地。
2025年6月，武汉市在全国洪涝联排联调机制现场会上作经验交流，成为全国5个发言单位之一。
4.4 漳州：智慧排水平台
漳州市智慧排水平台由漳州市供排水中心牵头，联合福建漳发生态科技有限公司、四创科技共同打造，获评“2026年度智慧城市应用案例”二等奖。平台打造“数据一中心、态势一张图、防汛一张网、调度一体化”整体架构。
平台以全域水务数字化底座与管网普查建档成果为基础，将多年一线治水工程经验转化为可量化、可仿真、可推演的数字化算力模型。**实战成效显著**：
- 2023年7月台风“杜苏芮”期间，主城区24小时降雨量达238mm（50年一遇），平台提前7小时精准预警12处积水点，联动9座水闸、4座泵站完成664万m³排涝调度，积水点较历史同类台风减少62%；
- 在30年一遇降雨强度下，平台可提前6小时发布预警，应急响应效率提升68%，闸泵站调度耗时缩短84%，全域积水点减少34处，积水退水时间缩短65%至1.8小时。
4.5 其他代表性成果
**长沙“150”智慧排水测算平台**：内涝防治设计标准100年一遇、排水设施设计使用寿命达50年。采用雨量雷达+AI大模型技术，实现街道级预警。中心城区应急抽排能力达7.53万立方米/小时。
**嘉兴数字孪生水利平台**：台风“白海豚”防御期间，结合气象预报降雨和实时监测数据开展滚动演算，累计完成水位滚动预报22次，实现未来72小时防汛态势智能研判。
**佛山智慧水务平台**：建立“雨前预排布防、雨中监测处置、雨后总结评估”全周期防涝管理模式，在应对超标准暴雨过程中实现多部门高效联动。
第五章 典型应用案例分析
5.1 福州案例：从“看海”到“治水”的智慧转型
福州地处闽江入海口，147条内河纵横交错，素有“东方威尼斯”之称。受全球气候变化影响，极端暴雨频发，“看海”现象时有发生。为破解这一困局，福州市以“数字中国”战略为牵引，创新建设了城区水系全息治水沙盘系统。
**创新亮点**：一是**制度创新**，成立城区水系联排联调中心，统一调度全市涉水事务；二是**技术创新**，构建“眼、脑、手”三大架构，实现从“人防治水”向“数字管水”的历史性转型；三是**模式创新**，形成“平急结合、数据驱动”的治理新模式。
**实施效果**：系统实现了水环境改善、水文化复兴与绿色低碳发展的有机统一。相关成果已形成可复制、可推广的“福州样板”。
5.2 武汉案例：超大城市内涝治理的“联调闭环”
武汉作为长江中游超大城市，河湖众多、地势低洼，内涝治理难度极大。武汉的经验在于将“联排联调”理念贯穿于防汛全周期。
**雨前预排**：根据气象预报，提前降低湖泊、河渠、管涵水位，为暴雨腾出调蓄空间。
**雨中联调**：实时监测雨情、水情，精准调度排涝泵站、湖泊港渠、水系涵闸，做到雨水“随降随排”、湖水“随排随降”。
**雨后复盘**：抢抓降雨间隙开展设施检修维护和管涵疏浚，对重点积水点进行整改。
这一“联调闭环”模式，为超大城市的內涝治理提供了系统性解决方案。
5.3 漳州案例：中小城市智慧排水的示范样本
漳州作为沿海中等城市，同样面临台风、短时强降雨等极端天气的威胁。漳州智慧排水平台的成功，为同等规模城市提供了可借鉴的实践范本。
**核心经验**：一是**数据驱动**，为每一条河、每一座泵站、每一个排口建立“数字身份证”；二是**仿真推演**，对降雨、产流、汇流、调度全过程进行数字孪生仿真；三是**全周期管理**，支撑汛前预降、汛中联调、汛后复盘闭环管理。
平台已提炼形成适配同等规模河网城区的水系数字化治理成套解决方案，可为长三角、珠三角同类滨水城市提供借鉴。
5.4 案例比较与经验总结
| 维度 | 福州 | 武汉 | 漳州 |
|------|------|------|------|
| 城市规模 | 沿海省会 | 中部超大城市 | 沿海地级市 |
| 核心创新 | “眼脑手”一体化 | “联调闭环” | 数字孪生底座 |
| 关键成效 | 国家级一等奖 | 全国经验交流 | 国家级二等奖 |
| 可推广性 | 全国样板 | 超大城市参考 | 中小城市范本 |
三地实践的共性经验可归纳为：**一是坚持系统思维**，将“蓄”与“排”作为一个整体来统筹；**二是坚持数字赋能**，以数据和模型驱动科学决策；**三是坚持闭环管理**，实现雨前、雨中、雨后的全周期管控；**四是坚持多方协同**，打破部门壁垒，形成联调合力。
第六章 政策环境与标准规范
6.1 国家层面政策部署
国家对城市排水防涝工作高度重视。2026年4月，住房城乡建设部召开城市排水防涝工作部署视频会议，系统总结“十四五”时期成效，研究部署“十五五”时期重点目标任务。
会议明确指出，“十四五”时期全国治理消除5900余个城市严重易涝积水点。“十五五”时期要“更加注重统筹协调、更加注重体系建设、更加注重机制创新”，力争到“十五五”末“建立健全更加完备的城市排水防涝体系，显著增强城市基础设施韧性”。
2026年工作要求中特别强调：**“强化洪涝联排联调机制，统筹城市防洪与内涝治理，提高精细化、智慧化管理水平”**。这为蓄排智慧联调技术的推广应用提供了明确的政策导向。
### 6.2 地方政策与创新实践
地方层面，多个省市已将联排联调机制纳入政策文件。福建省明确要求“推广福州城区水系联排联调机制”。长沙市制定了《主城区防涝联排联调工作管理方案》及16个联排联调技术方案。福建省发布了《城市人工湖生态调蓄工程运行标准》（DBJ/T 13-531-2026），为城市人工湖调蓄的智慧化、生态化运行提供标准依据。
6.3 技术标准体系建设
随着蓄排智慧联调技术的快速发展，相关技术标准体系正在逐步完善：
- **《城市下凹桥区排涝设施智能调控技术导则》** （T/CECS 1714-2024），涵盖状态感知与数据治理、积水情态预测预警、排涝设施联调联控等内容；
- **《数字孪生城市河网水环境调度系统建设要求》** （T/CI 1200-2025），构建了以信息化基础设施、数据底板、模型平台、知识平台为支撑的四层总体架构；
- **《智慧城市防洪排涝系统技术规范》** ，适用于城区洪涝灾害监测、预警、决策支持、排水调度及应急响应系统的设计、建设与验收；
- **《给排水管网智慧化运行与动态调度技术规程》** （T/XJBX 0134-2025），面向城市排水管网智慧化运行管理需求。
这些标准规范的出台，为蓄排智慧联调技术的规范化、标准化发展奠定了制度基础。
## 第七章 市场规模与产业格局
7.1 全球市场概况
全球海绵城市及智慧排水市场正处于高速增长期。据行业研究机构统计：
- 2025年全球海绵城市工程市场规模预计突破8500亿美元，年复合增长率维持在12%以上；
- 2025年全球智慧排水解决方案市场规模约140.2亿美元，预计2032年达293.6亿美元，年复合增长率11.3%；
- 2025年全球智慧城市排水防涝系统市场销售额达15.87亿美元，预计2032年达29.70亿美元，年复合增长率9.5%。
从区域分布看，亚太地区占据全球海绵城市市场份额的48%，中国是其中最重要的增长极。
7.2 中国市场分析
中国智慧排水市场正处于快速扩张阶段。据行业报告，2015年我国智慧排水市场规模已达100亿元，预计2025年市场规模将突破500亿元。2025年中国海绵城市建筑面积同比增长6.9%，海绵城市市场规模同比增长12%。智慧水务解决方案提供商的增速在行业中处于领先地位。
驱动中国智慧排水市场快速增长的主要因素包括：
**政策驱动**：国家“十五五”规划明确要求建立健全更加完备的城市排水防涝体系，各地纷纷加大排水防涝设施投资力度。
**需求驱动**：极端暴雨频发倒逼城市提升排水防涝能力，存量管网改造与新建项目需求旺盛。
**技术驱动**：物联网、大数据、人工智能、数字孪生等技术的成熟与成本下降，使得智慧排水系统的建设门槛降低、性价比提升。
7.3 产业链与竞争格局
蓄排智慧联调技术的产业链涵盖上游的传感器、监测设备、通信模块等硬件制造商，中游的平台开发商、系统集成商、模型服务商，以及下游的运营服务商和终端用户。
**上游**：智能传感器、液位计、流量计、雨量计、视频监控设备等感知层硬件供应商。
**中游**：智慧水务平台开发商（如四创科技等）、数字孪生技术服务商、水力模型与算法服务商。
**下游**：城市排水管理部门、水务运营企业、园区管委会等终端用户，以及提供运维服务的第三方机构。
当前，行业竞争格局呈现“**龙头引领、百花齐放**”的特点。一方面，大型水利设计院和IT龙头企业凭借技术积累和资源优势占据主导地位；另一方面，一批专业化的智慧水务创新企业快速崛起，在细分领域形成差异化竞争优势。
7.4 投资热点与融资渠道
蓄排智慧联调领域的投资热点主要集中在以下方向：
**数字孪生平台**：基于数字孪生的城市排水系统建模与仿真平台。
**AI调度决策系统**：运用人工智能技术实现排水系统自动化、智能化调度。
**智能感知网络**：覆盖全域的物联网感知基础设施。
**存量设施智慧化改造**：对现有泵站、调蓄池、闸门等进行智慧化升级。
在融资渠道方面，PPP模式与REITs等融资渠道持续拓宽。国债资金也成为城市内涝治理的重要资金来源，如江西萍乡连续两年成功争取国债资金专项用于内涝治理。
第八章 发展趋势与前景展望
8.1 技术发展趋势
**趋势一：数字孪生技术深度应用**。数字孪生将成为蓄排智慧联调的核心技术底座。通过在虚拟空间构建城市排水系统的“数字镜像”，实现对物理系统的实时映射、仿真推演和优化决策。未来，数字孪生将从“静态建模”向“动态演化”升级，实现与物理系统的实时数据交互和双向驱动。
**趋势二：AI大模型赋能智慧调度**。以大语言模型和深度学习为代表的人工智能技术，将深度融入蓄排智慧联调的各个环节。AI大模型可用于降雨预报的精细化校正、内涝风险的智能研判、调度方案的自动生成与优化等场景，大幅提升调度决策的智能化水平。
**趋势三：“空天地”一体化感知**。感知网络将从地面监测向“空—天—地”一体化方向发展，融合卫星遥感、无人机巡查、地面传感器等多源数据，实现对城市水系统的全方位、全天候监测。
**趋势四：厂—网—河—湖一体化联调**。蓄排联调的范围将从单一的排水管网拓展至“污水处理厂—排水管网—河道—湖泊”的全水系一体化调度。这一趋势将推动城市水环境治理与排水防涝的深度融合。
8.2 市场发展趋势
**趋势一：市场规模持续扩大**。在政策驱动和需求拉动的双重作用下，中国智慧排水市场预计将保持两位数的高速增长。到“十五五”末，相关市场规模有望突破千亿元。
**趋势二：从“建设驱动”向“运营驱动”转型**。随着大量智慧排水平台的建成投运，行业重心将从平台建设转向数据运营和持续优化。基于数据的增值服务和智慧化运维将成为新的增长点。
**趋势三：区域市场差异化发展**。南方沿海城市将继续引领技术创新与应用示范，而北方城市在雨带北移的背景下将迎来排水防涝体系的系统性升级，形成新的市场增量。
8.3 政策发展趋势
**趋势一：标准体系加快完善**。随着技术成熟和应用推广，蓄排智慧联调相关的国家标准、行业标准和团体标准将加快制定和修订，为行业的规范化发展提供依据。
**趋势二：联排联调机制全面推广**。住建部已明确要求“强化洪涝联排联调机制”，预计“十五五”期间，联排联调机制将从试点城市向全国大中城市全面推广。
**趋势三：智慧化管理纳入考核**。城市排水防涝的智慧化管理水平有望纳入地方政府绩效考核体系，进一步推动各地加大相关投入。
8.4 行业发展建议
**对政府部门的建议**：
1. **加快顶层设计**：编制面向“十五五”的城市排水防涝智慧化转型专项规划，明确发展目标、重点任务和保障措施。
2. **完善标准体系**：加快蓄排智慧联调技术标准规范的制定，特别是在数据标准、接口标准、评估标准等方面形成统一规范。
3. **加大资金投入**：统筹使用国债、专项债、PPP等多种融资渠道，加大对智慧排水基础设施建设的投入力度。
4. **推动机制创新**：建立健全跨部门、跨区域的联排联调工作机制，打破信息壁垒和调度壁垒。
**对行业企业的建议**：
1. **加强技术研发**：加大在数字孪生、AI调度、智能感知等核心技术领域的研发投入，形成自主可控的技术能力。
2. **深耕场景应用**：针对不同城市的地理气候特征和排水系统特点，开发差异化的解决方案，提升产品的适配性和实用性。
3. **构建产业生态**：加强与上下游企业的协同合作，构建“硬件+软件+服务”的一体化产业生态。
4. **重视数据价值**：建立数据资产意识，探索基于数据的增值服务模式，实现从“项目交付”向“持续运营”的转型。
**对研究机构的建议**：
1. **强化基础研究**：加强城市水文过程、极端降雨规律、蓄排协同机理等基础理论研究，为技术创新提供理论支撑。
2. **推动产学研融合**：加强与企业和政府的合作，促进科技成果的快速转化和规模化应用。
3. **注重标准研制**：积极参与相关技术标准的研制工作，将科研成果转化为标准规范。
第九章 结论
面向超标降雨的蓄排智慧联调系列技术成果，是应对气候变化挑战、提升城市韧性的重要技术支撑。本报告通过系统梳理该技术的核心内涵、关键成果、应用案例、政策环境与市场格局，形成以下主要结论：
**第一，蓄排智慧联调技术已形成完整的技术体系。** 以“源头减排—设施蓄排—超标应急”三大环节为主线，以“感知—模型—决策—执行”四层架构为支撑，该技术实现了从单一工程措施向系统化智慧治理的跨越。
**第二，典型应用成效显著。** 福州、武汉、漳州等城市的实践证明，蓄排智慧联调技术能够显著提升城市应对超标降雨的能力——预警提前量达6—7小时，应急响应效率提升68%以上，积水退水时间缩短65%。
**第三，政策环境持续优化。** 从国家到地方，各级政府对联排联调机制的重视程度不断提升，相关技术标准体系正在加快完善，为行业发展提供了有力保障。
**第四，市场前景广阔。** 在全球海绵城市和智慧排水市场高速增长的背景下，中国作为全球最大的市场之一，有望在“十五五”期间迎来爆发式增长。
**第五，发展方向明确。** 数字孪生深度应用、AI大模型赋能、全水系一体化联调等将是未来技术发展的主要方向。
综上所述，面向超标降雨的蓄排智慧联调技术已经完成了从概念提出到规模化应用的跨越，正在从“示范引领”走向“全面推广”的新阶段。在气候变化加剧和城镇化深入推进的双重背景下，该技术将成为建设韧性城市、保障城市安全运行的“关键一招”。政府、企业、研究机构应形成合力，共同推动蓄排智慧联调技术的持续创新与广泛应用，为筑牢城市防汛安全屏障、实现城市高质量发展贡献力量。
参考文献
[1] 长江设计集团有限公司. 长江设计集团创新排涝方案 推动城市防汛从被动转向主动[EB/OL]. (2026-04-29).
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