驻马店市恒天纤维科技有限公司年产2万吨黄麻纤维无纺布
建设项目环境影响报告书简本
1建设项目概况
1.1项目由来
无纺布（又称不织布），是由定向的或随机的纤维而构成，是新一代环保材料，具有防潮、透气、柔韧、质轻、不助燃、容易分解、无毒无刺激性、色彩丰富、价格低廉、宜于洗涤、可循环再用等特点。
无纺布业被认为是21世纪的朝阳产业，目前发展势头迅猛。据中国产业用纺织品行业协会(CNITA)统计，中国非织造布总产量正在逐年升高，并以年均15%以上的速度增长，总产量现已居亚洲第一位。目前合成纤维在无纺布生产中占有显著优势，无纺布集中在高新技术的渗透和新型材料使用上，在建筑、汽车、服装、医疗、航空航天、环保等行业应用广泛，非织造布具有高附加值和高效益的竞争优势。
本项目采用专利“一种多用途黄麻纤维布及其抄造方法”，即无纺布（又称不织布），是由定向的或随机的纤维而构成，是新一代环保材料，具有防潮、透气、柔韧、质轻、不助燃、容易分解、无毒无刺激性、色彩丰富、价格低廉、宜于洗涤、可循环再用等特点。根据我国我省无纺布发展现状，驻马店市恒天纤维科技有限公司以市场为导向，以效益为中心，以科技为依托，经济、生态和社会三大效益统筹兼顾，挖掘企业在市场、技术、管理等方面的优势资源，提出本项目的建设。
1.2项目概况
项目名称：驻马店市恒天纤维科技有限公司年产2万吨黄麻纤维无纺布建设项目；
建设性质：新建；
建设单位：驻马店市恒天纤维科技有限公司；
建设地点：驻马店市汝南县罗店乡，总投资及环保投资：项目总投资35436.7万元，其中环保投资约894.2万元，占总投资的2.52%。
1.3主要建设内容
该项目总用地面积75.2亩，拟采用外购黄麻纤维、麻纤维编织布为原料，生产无纺布，本项目工程项目组成见表1。
表1工程项目组成表
|
序号
|
建构筑物名称
|
层数
|
幢数
|
,建筑面积（m2）
|
结构形式
|
|
1
|
车间
|
1
|
2
|
12960
|
框排架
|
|
2
|
原料库
|
1
|
1
|
2052
|
轻钢
|
|
3
|
成品库
|
1
|
1
|
1920
|
轻钢
|
|
4
|
五金库
|
1
|
1
|
1440
|
轻钢
|
|
5
|
机修车间
|
1
|
1
|
810
|
轻钢
|
|
6
|
锅炉房
|
2
|
1
|
578.76
|
框架
|
|
7
|
配电房
|
1
|
1
|
252
|
砖混
|
|
8
|
泵房
|
1
|
1
|
252
|
砖混
|
|
9
|
清水池
|
1
|
1
|
|
砼
|
|
10
|
办公楼
|
5
|
1
|
4050
|
框架
|
|
11
|
宿舍楼
|
5
|
1
|
4050
|
框架
|
|
12
|
浴室、餐厅
|
2
|
1
|
1620
|
框架
|
|
13
|
门卫
|
1
|
2
|
72
|
砖混
|
|
14
|
污水处理站
|
1
|
1
|
|
|
|
|
合计
|
|
|
30158.8
|
|
1.4相关法规及规划的相符性分析
依据《产业结构调整指导目录》(2011年本)可知，本项目建设不属于《产业结构调整指导目录》中的鼓励类、限制类和淘汰类项目，属于国家允许项目，符合国家产业政策。
本项目不在汝南县城市总体规划范围内，根据罗店镇总体规划，目前项目用地规划性质为工矿用地，符合规划。
2建设项目周围环境现状
2.1环境空气质量现状监测与评价
2.1.1区域环境敏感点情况
根据工程实地踏勘，距该项目较近距离主要的环境敏感点为罗店、杨楼以及张竹园等，项目厂址周围敏感点分布详见表2.1-1。
表2.1-1工程厂址近距离主要环境敏感点一览表
|
序号
|
名称
|
与厂址相对方位
|
距离
|
|
1
|
罗店
|
N
|
1300
|
|
2
|
杨楼
|
S
|
620
|
|
3
|
张竹园
|
SE
|
850
|
2.1.2环境空气质量监测
2.1.2.1 监测点位
根据评价区域气象气候特征，考虑工程废气排放特点及周围环境情况，根据工程周围环境敏感点的分布特点，共布设3个监测点，监测点位及功能详见表2.1-2。
表2.1-2环境空气监测点位一览表
|
布点序号
|
位 置
|
方位
|
距厂址距离（m）
|
功能
|
|
1
|
罗店
|
N
|
1300
|
居民点
|
|
2
|
杨楼
|
S
|
620
|
居民点
|
|
3
|
张竹园
|
SE
|
850
|
居民点
|
本次评价委托汝南县环境监测站于2012年11月29日～2012年12月5日对项目区域进行大气监测，其监测结果如下：
（1）TSP和PM10
各监测点TSP和PM10日均浓度未出现超标现象，日均浓度标准指数范围在0.087～0.113和0.026～0.033，各监测点TSP和PM10浓度值均能满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中二级标准要求。
（2）SO2和NO2
各监测点SO2和NO2小时浓度和日均浓度均未出现超标现象，SO2和NO2小时浓度标准指数范围在0.068～0.121和0.062～0.102，日均浓度标准指数范围在0.084～0.113和0.067～0.095，能够满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中二级标准要求。
2.2 地表水环境质量现状调查与评价
2.2.1工程排污及纳污水体概况
项目废水为生产废水和生活废水，项目废水经厂区内污水处理站处理后排入排水渠，最终流入宿鸭湖水库。
2.2.2地表水环境质量现状调查
2012年11月，驻马店市恒天纤维科技有限公司委托汝南县环境监测站对周边河流水质现状进行了监测，排水渠断流，本次评价主要为宿鸭湖。
2、监测时段与采样频率
汝南县环境监测站于2012年11月30～12月2日按有关规范对评价区域地表水各断面连续监测三天，每天各断面采集一次混合样。
由监测结果可知：pH，COD，氨氮，BOD5，石油类等监测因子均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求。
2.3 地下水质量现状监测与评价
2.3.1地下水质量现状监测
2.3.1.1 地下水监测布点情况
考虑区域地下水文特征，结合评价区域水资源利用和居民生活情况，本次评价设4个地下水监测点，各监测点位置见表2.3-1。
表2.3-1地下水质量现状监测点布设情况一览表
|
序号
|
监测点位
|
与厂址的相对位置
|
|
1
|
杨楼
|
厂址南620m
|
|
2
|
张竹园
|
厂址东南850m
|
|
3
|
新傅庄
|
厂址东750m
|
本次评价委托汝南县环境监测站于2012年11月29日～12月1日对区域地下水进行监测，连续监测2天，每天报一组有效数据，地下水监测及评价统计结果可知，各监测点的pH、总硬度、高锰酸盐指数、硝酸盐氮均可满足GB/T14848-93《地下水质量标准》Ⅲ类标准要求，目前项目所在区域的地下水水质现状较好。
2.4 声环境现状监测与评价
2.4.1声环境质量现状监测
2.4.1.1 监测布点、频率及监测方法
根据对项目周围的声环境状况的实地踏勘可知，本次评价在工程四周边界设置4个噪声监测点，作为工程的声环境背景值。
本次评价委托汝南县环境监测站于2012年11月30日~12月1日对项目厂址进行噪声监测。
声环境现状监测统计结果见表2.4-2。
表2.4-2声环境现状监测结果统计及分析单位：dB(A)
|
项目
监测点位时间
|
Leq
|
标准值
|
达标分析
|
|
|
东厂界
|
昼
|
44.5
|
昼60
夜50
|
达标
|
|
夜
|
34.2
|
达标
|
||
|
南厂界
|
昼
|
46.7
|
达标
|
|
|
夜
|
35.8
|
达标
|
||
|
北厂界
|
昼
|
56.1
|
达标
|
|
|
夜
|
40.0
|
达标
|
||
|
西厂界
|
昼
|
62.0
|
昼70
夜55
|
达标
|
|
夜
|
46.1
|
达标
|
||
声环境现状监测统计结果列于表2.4-2，根据该表监测数据统计可知：工程厂址四周及敏感点的昼间现状监测值均可以满足相应的噪声标准。
3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
3.1 建设项目环境影响预测
3.1.1施工期环境影响预测与评价
（1）施工期废气
建设项目在其施工建设过程中，大气污染物主要有：施工过程中废气主要来源于施工机械和运输车辆所排放的废气；粉尘及扬尘。
在施工过程中，粉尘污染主要来源于：建筑材料如水泥、白灰、砂子等在其装卸、运输、堆放过程中，因风力作用将产生扬尘污染；
运输车辆往来将造成地面扬尘；
施工垃圾在其堆放和清运过程中将产生扬尘；
上述施工过程中产生的废气、粉尘（扬尘）将会造成周围大气环境污染，其中又以粉尘的危害较为严重。施工期间产生的粉尘污染主要决定于施工作业方式、材料的堆放及风力等因素，其中受风力因素的影响最大。根据相关资料，在一般气象条件下，平均风速为2.5m/s，建筑工地内TSP浓度为其上风向对照点的2～2.5倍，建筑施工扬尘的影响范围在其下风向可达150m，影响范围内TSP浓度平均值可达0.49mg/m3。当有围栏时，同等条件下其影响距离可缩短40%。当风速大于5m/s，施工现场及其下风向部分区域的TSP浓度将超过空气质量标准中的三级标准，而且随着风速的增加，施工扬尘产生的污染程度和超标范围也将随之增强和扩大。
当地较开阔，大气扩散条件较好，空气湿润，降雨量大，这在一定程度上可减轻扬尘的影响。但是伴随着建筑材料运输和原有建筑的改造等施工过程，施工期间可能产生扬尘，将对附近的大气环境和居民带来不利的影响。因此必须采取合理可行的控制措施，尽量减轻其污染程度，缩小其影响范围。
（2）施工噪声环境影响分析及评价
在施工过程中，由于各种施工机械设备的运转和各类车辆的运行，不可避免地将产生噪声污染。施工中使用的各种施工机械、运输车辆等都是噪声的产生源。根据有关资料主要施工机械的噪声状况列于表3.1-1。
表3.1-1施工机械设备噪声
|
施工设备名称
|
距设备10米处平均A声级 dB（A）
|
|
挖掘机
|
82
|
|
推土机
|
76
|
|
混凝土搅拌机
|
84
|
|
卡车
|
85
|
由表3.1-1中可以看出，现场施工机械设备噪声很高，在实际施工过程中，往往是各种机械同时工作，各种噪声源辐射的相互迭加，噪声级将会更高，辐射面也会更大。
这些设备运行期间，对附近环境会造成一定的影响。施工时应采取建围墙等隔离防护措施严格控制其施工噪声，使之满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中的施工场界噪声要求。为了避免夜间施工噪声扰民，施工作业夜间应停止施工。由于施工期时间较短，并且周围最近的居民点在620m外，施工噪声对周围居民影响不大，并且随着施工的结束施工噪声对周围环境的影响也随之结束。
5.1.3 废水
施工期的废水主要来自施工人员产生的生活污水。施工人员最多约120人，用水量按15L/d·人计，产生量为1.8m3/d，排放系数按0.8计，则生活污水排放量约为1.44m3/d，主要污染因子为COD、BOD5、SS和石油类等。该部分污水产生量很小，并且施工期较短，经沉淀池处理后，用于场地洒水抑尘或者绿化，不会对环境产生大的影响。
5.1.4 固体废物
项目的土建施工会产生一些泥土、灰渣、废砖渣等固体废物，一般采用铺路或垫地填埋等措施即可把固体废物妥善地处理掉，不会污染环境。
以上污染因素均伴随施工而产生，且呈间歇式排放。若严格控制作业时间或加强施工管理，可以避免或减缓其对周围环境和人群所产生的不利影响。建设项目完成后，上述环境影响将随之消失。
3.1.2运营期环境影响预测与评价
（1）环境空气影响评价
根据工程分析可知，本项目建成后大气污染物主要是燃煤锅炉燃烧产生的二氧化硫和烟尘。
根据《环境影响评价技术导则·大气环境》（HJ2.2-2008）附录A推荐按的预测模式清单，结合本项目实际情况，选择推荐模式中的估算模式对大气环境评价工作进行分级，确定本次评价等级，并且直接以估算模式的计算结果作为预测和分析依据。
由表5.2-11可知，本项目运营后SO2最大落地浓度为0.02585mg/m3，占标率为5.17%，对应的距离为下风向316m；PM10最大落地浓度为0.006864mg/m3，占标率为1.525%，对应的距离为下风向316m。估算模式已考虑了最不利的气象条件，分析预测结果表明，项目锅炉大气污染物预测浓度占标率均较小，拟建项目对周围大气环境影响较小。
（2）地表水环境影响预测分析
驻马店市恒天纤维科技有限公司年产2万吨黄麻纤维无纺布位于汝南县罗店乡。其所属流域为淮河流域，纳污水体为排水渠，水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ级标准，最终流向宿鸭湖，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ级标准。本项目废水经厂内污水处理站处理后外排。
在排水渠丰水期，COD预测浓度为21.91mg/L，NH3-N的预测浓度为0.891mg/L，均可以满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅳ类标准的要求。项目建成运营后， COD浓度与现状相比增加了0.41mg/L，NH3-N与现状相比增加了0.044mg/L，排水渠污染物浓度略有上升，并且经过渗漏、蒸发，本项目建设对排水渠造成的影响较小。
（3）噪声环境影响评价
根据工程污染源分析可知，本项目生产过程噪声主要来自梳理机、无纺布成型机、风机、各类泵等设备运行噪声。拟采用部分设备自带隔声罩、消声器等设施，机械类噪声采用基础减振措施，对鼓风机、引风机等设备降噪后建隔声间等措施降低这些噪声对外界的影响。由预测结果可知，项目运营期，各厂界噪声叠加后昼间、夜间贡献值均可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类、4类标准。对周围环境影响不大。
（4）地下水环境影响分析
因此项目可能造成对地下水污染的来源主要为设备的跑冒滴漏或废水处理装置发生故障，致使生产废水事故排放，含有较高浓度污染物的工艺废水对地下水环境造成的影响。
废水污染物对地下水的污染途径主要取决于上覆地层岩性、包气带防护能力、含水层的埋藏分布等因素。未经处理的污水在事故情况下泄露，其有害物质的淋溶、流失、渗入地下，可通过包气带进入含水层导致对地下水的污染。因此，包气带的垂直渗漏是地下水的主要污染途径。
拟建项目所在区域为淮河多年泛滥冲积而成，地表均为第四纪松沉积物覆盖，以亚粘土为主，厚度很大，一般具有石灰质的反映，部分地区发现土中包含有钙质结核，东部地区分布着3m左右之粘土层，以透镜体出现，土壤承载力一般12～15t/m2。本项目厂址区域包气带厚度在20～30米。由以上分析可以看出该区域地层表层和中部有一定厚度的亚粘土层外，防渗性能较好。
拟建项目厂区可能造成对地下水污染的污染源为生产设备的跑冒滴漏和发生故障造成生产废水的泄露等。
结合拟建项目地层岩性特征，通过分析可知，拟建项目厂址地下含水层上覆地层以亚粘土层为主，防渗性能较好。因此为了防止生产废水发生事故排放对厂区周围地下水造成影响，该项目必须采取以下防范措施：
①加强环保设施的维护和管理，防止废水的跑冒滴漏和事故排水。
②对生产厂区和废水储存、处理设施等采取全面防腐、防渗处理，重点区域包括工艺废水处理区、废水收集池、泵房及废水处理设施等，车间地面全部采用防渗混凝土硬化，混凝土厚度不小于15cm。同时对涉及的其它废水储存构筑物也采用混凝土结构，并进行防腐防渗设计，以上地面建设具体施工操作应严格按照工程设计要求进行，确保防渗层渗透系数小于1×10-11m/s。
③提高操作人员技术水平，妥善管理，建立严格的生产管理制度，遵守操作规程。
综上所述，在做好生产车间、废水处理设施和废水贮存构筑物的防腐、防渗工作的前提下，只要加强管理，本项目生产废水不会对地下水产生明显影响。
（5）固体废物环境影响评价
项目建成营运后，固体废物主要为居民生活垃圾以及商铺商业活动产生的垃圾。其中，居民生活垃圾产生量为22.4t/d；商业垃圾产生量为16t/d。
生活垃圾为一般性固体废物，由小区物业管理部门统一收集，送至城市垃圾中转站处置。垃圾中转站远离住宅楼，处于主导风向的下风向，地面采用防渗处理。垃圾中转站的生活垃圾及时清运，经过以上措施后，生活垃圾等固体废物对周围环境的影响较小。
随着工业化进程的加快，固体废物无论产生量或类别都不断增多，事实上，环境要素中，河流、空气、地下水、土壤的污染相当一部分是由于固体废物而造成的，具有潜在威胁。
本工程固体废物主要为纤维，多圆盘纤维回收机回收的纤维回用于生产线，污水站纤维与煤炭掺混后作为燃料，锅炉灰渣用于制砖，生活垃圾运至垃圾填埋场填埋等。
综上所述本项目固体废物均得到妥善处理，因此不会对环境造成明显影响，也不会产生二次污染的情况。本项目产生的固体废物均能得到有效处理，对环境影响较小
3.2 污染防治措施
3.2.1施工期污染防治措施
项目工程施工期主要有土石方、打桩、结构、装修等施工阶段，项目施工期间，各项施工活动、物料运输将不可避免地产生废气、粉尘、废水、噪声和固体废物，并对周围环境产生影响。结合本项目的特征和当地环境状况及项目施工过程中对环境的影响，环评提出减少影响的措施和建议。
（1）大气污染防治措施
其主要对策有：
对施工现场进行科学管理，砂石料应统一堆放，水泥应设专门库房堆放，减少搬运环节，搬运时轻举轻放，防止包装袋破裂。
开挖时，对作业面适当喷水，使其保持一定的湿度，以减少扬尘量。而且，建筑材料和建筑垃圾应及时运走。
谨防运输车辆装载过满，并采取遮盖、密闭措施，减少其沿途抛洒，并及时清扫散落在路面的泥土和灰尘，冲洗轮胎，定时洒水压尘，减少运输过程中的扬尘。
施工现场要围栏或部分围栏，减少施工扬尘扩散范围。
风速过大时应停止施工作业，并对堆放的砂石等建筑材料进行遮盖处理。
施工扬尘量主要随管理手段的提高而降低，如措施得当、监管到位，扬尘量将降低50～70％，大大减轻对周围环境的影响。
（2）噪声防治措施
施工期间的噪声污染主要来自于施工机械作业产生的噪声和运输车辆产生的交通噪声。为了降低噪声对周围环境的影响，应注重采取相应的控制措施：
采用低噪声施工机具和先进工艺进行施工，基础打桩应采用静压桩。对本项目的施工进行合理布局，合理安排施工计划和施工机械设备组合以及施工时间。从控制声源和噪声传播以及加强管理等几个不同角度对施工噪声进行控制。采用上述措施后，可减少项目施工对周边环境产生的影响。
（3）废水污染防治措施
施工自身产生的废水主要包括施工机械冲洗废水和施工阶段桩基、灌梁等环节产生的泥浆废水以及施工人员产生的生活废水。其中施工机械冲洗废水产生量很小，主要污染成分为水泥碎粒、沙土等，生活废水主要是洗漱废水，经沉淀池处理后，用于场地洒水抑尘或者绿化，不会对环境产生大的影响。
（4）固体废物防治措施
施工期产生的固体废物主要是施工人员的生活垃圾以及建筑垃圾，根据固体废物不同的组成成分，项目的土建施工会产生一些泥土、灰渣、废砖渣等固体废物，一般采用铺路或垫地填埋等措施即可把固体废物妥善地处理掉，不会污染环境。在采取以上防治措施后，项目产生的固废对周围环境影响较小。
3.2.2运营期污染防治措施
（1）大气污染防治措施
本项目运营后大气污染物主要为燃煤锅炉产生的二氧化硫和烟尘。本工程拟采用2台燃煤锅炉，根据本项目废气特点，本次评价通过实地考察并结合锅炉脱硫除尘设计单位意见，并与建设方沟通，拟采用“双碱法”做为防治措施（预留NOX装置空间）。
湿法脱硫为目前国内使用范围最广的脱硫方法，占脱硫总量的80%以上。湿法脱硫根据脱硫的原料不同又可分为氨法、石灰石/石膏法、钠碱法、钠钙双碱法等。经过投资以及处理效率等综合考虑，并与建设单位沟通，本工程拟采用双碱法。脱硫效率可以达到90%以上。可以达标排放。
（2）水污染防治措施
本项目产生的废水特点为含有较多纤维物质，非溶解性COD含量较高，因此此种废水的治理工艺目前较为经济且得到成功应用的方法是物化+生化法。
物化+生化法二级处理工艺形式较多，各种处理工艺的原理及效果基本接近，均能满足本工程要求。但从处理效果来分析，气浮+生化法废水处理工艺优于其它处理工艺，现已成为该类废水处理的首选处理工艺。
本次评价结合本项目污水处理站设计方案和工程实例，推荐的污水处理工艺为“气浮+接触氧化”的处理工艺。
（3）声环境污染防治措施
工程高噪声设备主要包括成型机等生产设备以及锅炉房的鼓风机、引风机和污水处理站罗茨风机等。对于罗茨风机，工程拟采用安装消音器（与风机一并购买）并采取隔声、减振等措施来减少噪声对环境的影响，对于其它高噪声设备拟采用减震、隔声的措施进行治理，高噪声设备经治理后和距离衰减后，声环境预测表明，项目厂界声环境能满足评价标准要求，对厂址周围声环境影响较小。评价认为工程采取的降噪措施是可行的。
（4）固体废物污染防治措施
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一章第三条的规定，国家对固体废物污染环境的防治，实行减少固体废物的产生、充分合理利用固体废物和无害化处置固体废物的原则。本评价本着减废、充分合理利用的基本原则来进行本项目固体废物的处置工作。
4公众参与
信息公开及公众参与是实际环评程序中重点关注的内容，也是我国有关环境法规所规定和要求的内容，本次评价根据《环境影响评价公众参与暂行办法》要求，结合本项目工程特点，有步骤、分层次、重点突出的进行公众参与工作。
4.1 公众参与目的与意义
公众参与过程将向公众介绍项目建设的内容及其带来的环境问题，并使公众了解所要采取的环保措施和预期治理效果，充分听取公众的意见、建议和要求，了解公众对环保措施的满意程度，并将公众的意见、建议和要求集中起来，对于后期修改和完善环境保护设计方案、使拟采取的环保措施更加合理、减少不必要的工作失误，从而使工程的建设和设计更加完善合理，最大限度的减少工程对周围环境的影响。
4.2 公众参与的对象、方式和过程
4.2.1参与对象
评价区周边可能受到影响的居民、单位等；
4.2.2参与形式
按照“暂行办法”的要求，本次评价采用以下方式征求公众意见：
1.本项目附近村庄张贴公告；
2.网上发布公示信息；
3.发放环评报告简本；
4.发放公众意见调查表和现场询问。
5.召开公众参与座谈会；
4.3 公众参与工作具体情况
公众参与调查形式和内容设计是否全面合理，直接影响到调查结果的有效性、真实性及环境影响报告书的说服力和环保措施的可行性，本次环评公众参与主要采取以下形式：
1、第一次公示：2012年11月10日，驻马店市恒天纤维科技有限公司在罗店、杨楼等村张贴公示，将本项目基本信息告知周围受影响村民，公示时间为2012年11月10日～2012年11月21日。
建设单位将项目建设内容的基本情况、承担环境影响评价机构的名称和联系方式等情况编制成文，在附近村庄进行公示。
2、第二次公示：在“汝南信息网”(www.runanbbs.com)网站上发布公示信息，公示起止日期为2012年12月10日至2012年12月20日。
3、评价单位和建设单位于2013年3月1日将印刷环评报告书简本，放置于项目区等处，便于公众查阅，并留下联系方式，便于公众提出意见，公众查阅环评报告简本以及对本项目提出意见的日期为2013年3月1日至2013年3月11日。
4、发放公众意见调查表和现场询问
（1）调查时间对象
2012年11月15日在罗店、杨楼等处发放公众意见调查表，本次问卷随机调查人数210人，回收205份，有效份数203份，调查对象有工人、农民、学生等，具有广泛的代表性。
（2）调查方式和范围
本次调查采区问卷调查和口头征询等方式，随机调查受影响区有关部门和公众对项目建设的意见、建议、要求等。调查以周围居民为主。
（3）调查内容
评价单位首先先向调查对象介绍了工程概况、项目建设的意义、工程建设对社会经济发展可能带来的有利影响及可能产生的环境、资源等方面的不利影响情况，发放了公众征询意见表，见表4.3-1。
4、召开公众参与座谈会
建设单位为进一步做好本项目的公众参与工作，于2012年11月15号召开了该项目公众参与座谈会（座谈会现场见附图七），参加会议的有汝南县环保局、环评单位、驻马店市恒天纤维科技有限公司、罗店、杨楼、张竹园等村村民等有关单位的代表和个人。会上建设单位根据环境影响的范围和程度、环境影响因素和评价因子等相关情况，向与会者作了详细的介绍，听取了各界代表的意见和建议。会后，根据本次座谈会形成了会议纪要。
表4.3-1公众参与调查表
|
姓名
|
|
年龄
|
|
文化程度
|
|
|
|
性别
|
|
职业
|
|
家庭住址
|
|
|
|
项目
简介
|
驻马店市恒天纤维科技有限公司年产2万吨黄麻纤维无纺布建设项目位于河南省汝南县罗店，拟生产黄麻纤维无纺布产品，具有多名经验丰富的专业技术人员和一支年轻、精干、专业化的管理团队。
本项目，生产规模：无纺布2万t/a。项目投资35436.7万元，厂区占地面积为75.2亩。
本项目在施工期和运行期会存在一定程度的环境污染，施工期的污染因素主要为施工机械噪声、建筑垃圾和扬尘等，评价建议施工在白天进行，经常洒水等。同时这些污染随着施工结束即可消失；运行期污染因素主要为废气、废水、噪声、固废等，各种污染物的具体情况如下：
1、废水：本项目废水主要为生产废水。需要进入污水处理站处理，处理过的废水最后通过排水渠汇入宿鸭湖。生活污水一并入污水处理站处理后达标外排。
2、废气：主要为企业建成生产过程中的锅炉废气，主要污染物为二氧化硫和烟尘，项目拟建脱硫除尘设备对锅炉废气进行处理后排放。
3、固体废物：a)锅炉房产生灰渣及除尘器的收尘：可作为建材或筑路材料；b）生产过程产生废弃物可作为燃料燃烧或其他用途；c)生活垃圾：专人管理、集中堆放、定期运往政府制定的地点。
4、噪声：主要是生产设备生产过程中产生的噪音，对厂内高噪声设备经隔声、消声、减震处理后，均能达到标准的要求。
为了尽可能的减少本工程建设对您日常生活的影响，保护您的居住生活环境，请您认真填写下表（在对应项的序号后的方框内打“√”，可多选），欢迎您对本工程的建设提出宝贵意见及建议。
|
|||||
|
1、您了解驻马店市恒天纤维科技有限公司吗？了解 □一般 □不了解 □
|
||||||
|
2、您认为该项目建设对您的生活有何影响？有利 □不利 □无影响 □
|
||||||
|
3、您认为当地目前的环境状况怎样？很好 □较好 □一般 □较差 □
|
||||||
|
4、项目建设阶段对您有何环境影响？空气 □水体 □噪声 □固废 □生态 □
|
||||||
|
5、该项目营运期间对您有何环境影响？空气 □水体 □噪声 □固废 □不清楚 □
|
||||||
|
6、您认为企业需要加强改善哪方面治理？废气治理 □ 废水治理 □ 废物治理 □ 噪声治理 □
|
||||||
|
7、您对本项目建设的态度？支持 □反对 □不表态 □
|
||||||
|
8、您对本项目环保工作是否有信心？
|
||||||
|
9、您对该项目建设的其他建议和要求？
|
||||||
注：在表中您所选项目的□内打√，谢谢合作
4.4 公众参与结果分析
4.4.1公众参与座谈会
时间：2012年11月15日上午，地点：汝南县罗店镇政府会议室。
参加单位：汝南县环保局、环评单位、驻马店市恒天纤维科技有限公司、罗店、杨楼村村民等。
座谈会流程：
⑴项目负责人和评价单位介绍工程及环境影响情况；
⑵村民代表对工程、环境影响问题发表看法和意见；
⑶会议总结：会议上建设单位就本项目的环境影响因素广泛征求村民代表意见，并对村民提出的问题进行一一解答，最后承诺工程建设将严格按照工程项目设计单位的设计方案及环境评价要求进行规范建设和文明生产。
4.4.2公众参与问卷调查
本次公众意见征询共发放210份，收回205份，收回率为96.7%。
征询对象统计结果见表4.4-1。
表4.4-1征询对象统计结果
|
项目
|
调查对象情况
|
比例（%）
|
|
|
发放表格份数
|
210
|
/
|
|
|
回收表格份数
|
203
|
96.7
|
|
|
性别构成
|
男
|
89
|
43
|
|
女
|
114
|
57
|
|
|
年龄构成
|
50岁以上
|
14
|
7
|
|
35～50岁
|
57
|
28.5
|
|
|
35岁以下
|
132
|
64.5
|
|
|
文化程度构成
|
大专以上
|
68
|
34
|
|
高中或中专
|
117
|
57
|
|
|
初中
|
18
|
9
|
|
|
职业构成
|
农民
|
124
|
62
|
|
工人
|
2
|
8
|
|
|
学生
|
21
|
2
|
|
|
其他
|
56
|
28
|
|
|
公众类型
|
项目附近村庄居民
|
161
|
79
|
|
其他
|
42
|
21
|
|
公众参与意见征询结果见表4.4-2。
表4.4-2公众意见征询统计结果
|
序号
|
调查内容
|
调查格式
|
人数
|
百分比（%）
|
|
1
|
您了解驻马店市恒天纤维科技有限公司吗？
|
了解
|
161
|
79
|
|
一般
|
38
|
18
|
||
|
不了解
|
4
|
3
|
||
|
2
|
您认为该项目建设对您的生活有何影响？
|
有利
|
189
|
93
|
|
不利
|
4
|
3
|
||
|
无影响
|
10
|
5
|
||
|
3
|
您认为当地目前的环境状况怎样？
|
很好
|
155
|
76
|
|
较好
|
40
|
20
|
||
|
一般
|
8
|
4
|
||
|
较差
|
——
|
——
|
||
|
4
|
项目建设阶段对您有何环境影响？
|
空气
|
36
|
18
|
|
水体
|
20
|
10
|
||
|
噪声
|
106
|
52
|
||
|
固废
|
35
|
17
|
||
|
生态
|
6
|
3
|
||
|
5
|
您认为项目营运期间对您有何环境影响？
|
空气
|
151
|
74
|
|
水体
|
32
|
17
|
||
|
噪声
|
14
|
7
|
||
|
固废
|
3
|
1
|
||
|
不清楚
|
3
|
1
|
||
|
6
|
您认为企业需要加强改善哪方面治理？
|
废气治理
|
138
|
68
|
|
废水治理
|
46
|
23
|
||
|
废物治理
|
2
|
1
|
||
|
噪声治理
|
17
|
8
|
||
|
7
|
您对本项目建设的态度？
|
支持
|
200
|
99
|
|
反对
|
——
|
——
|
||
|
不表态
|
3
|
1
|
||
|
8
|
您对本项目环保工作是否有信心？
|
有
|
203
|
100
|
|
没有
|
0
|
0
|
||
|
9
|
您对该项目建设的其他建议和要求？
|
|
|
|
4.4.3调查结果分析
项目区被调查人员大部分关注环境问题，对于该项目被调查人员的79%的人表示对驻马店市恒天纤维科技有限公司表示了解，18%的公众表示对驻马店市恒天纤维科技有限公司的了解程度一般，3%的人表示不了解。被调查者93%的人该项目的建设对生活的影响是有利的，更好的催进当地经济发展
当问及对该项目的具体建议和要求时，大部分表示项目建设同时应对环境给以足够重视，应加大环境保护力度和建设，不能为眼前利益而影响环境，应加强对评价区域的监测工作，项目建设应与地方经济建设、环境保护相配套，项目的建设要认真落实、完善各项环保防治措施，确保各类污染物达标排放，将工程对环境的污染降至最低程度。
4.5 调查结论
根据本次公众参与活动的归纳结果及工程特点，评价对工程建设提出如下建议：
（1）严格按照“三同时”制度，按照要求落实好工程各项污染物防治措施。
（2）加强环境管理，采取严格的防护措施，保证污染防治措施有效的运行，废气、废水等污染物的排放必须按照有关管理部门的要求，在达标排放等要求的基础上进行，以减轻工程对环境的污染影响。
（3）要加强宣传工作，让周围群众了解项目的建设内容、建设规模、实施计划、污染治理设施，打消群众顾虑，促进项目的顺利实施。
（4）积极开展污染治理工作，最大限度的降低污染物的排放量，减少工程对环境的影响。
总体看来，大部分公众支持本项目的建设，公众认为，本工程既有利于社会经济发展，也存在着环境污染的问题。因此，管理部门应严格按国家法律、政策管理企业，建设单位也要科学规划和管理，在发展经济的同时，尽力保护当地环境少受破坏，达到经济、社会、环境效益三统一的目的。
5环境影响评价结论
汝南县驻马店市恒天纤维科技有限公司，符合国家产业政策和当地城镇发展规划，在严格执行有关环保法规和“三同时”制度，落实本报告提出的污染防治措施后，污染物能够达标排放，从环境保护角度分析，项目建设是可行的。
6联系方式
（1）建设单位
名称：驻马店市恒天纤维科技有限公司
地址：驻马店市汝南县罗店镇驻马店市恒天纤维科技有限公司
邮编：463400
联系人：马新建
联系方式：13903969703
（2）环境影响评价单位
名称：中铁工程设计咨询集团有限公司
地址：河南省郑州市高新区莲花街10号
邮编：450001
联系人：张文圈
联系方式：0371－68323224
电子邮箱：yshb2009@163.com
项目位于驻马店市汝南县罗店乡，总投资及环保投资：总投资35436.7万元，其中环保投资约894.2万元，占总投资的2.52%。项目总用地面积75.2亩。废水为生产废水和生活废水，废水特点为含有较多纤维物质，非溶解性COD含量较高，污水处理工艺为“气浮+接触氧化”，废水经厂区内污水处理站处理后排入排水渠，最终流入宿鸭湖水库。
单位名称：驻马店市恒天纤维科技有限公司
联系人：马新建
职务：经理
手机：13903969703
地址：驻马店市汝南县罗店镇驻马店市恒天纤维科技有限公司
邮编：463400
E-mail：1667396855@qq.com
