上蔡协和医院二期
建设项目环境影响报告书简本
1建设项目概况
1.1项目由来
近年来，随着改革开放的不断深入，国民经济的快速增长，城乡居民收入的持续增加，城镇化、工业化、人口老龄化进程加快，人民群众的健康意识不断增强，必然对医疗卫生工作提出更高的要求。但上蔡县当地仅有县人民医院一家具备二级医院的规模，其它医疗机构均为一级医院小规模水平。当地现有医疗资源远能满足人民群众就医需要，大量病人外转。该县的人均床位占有率、人均医生占有率均低于当地周边县城水平。上蔡县卫生事业的现状与社会经济发展和人民生活水平提高后的健康需求还不适应，人口结构与疾病谱的变化，使卫生事业面临繁重的急、慢性和重大疾病及传染病的防治任务。建立农村医疗卫生保障体系，实施新型农村合作医疗制度，对上蔡县医疗卫生工作和医疗保健服务水平都提出了新的要求。随着全县人民生活水平的提高，群众对就医条件和医疗水平的要求也在不断增加，上蔡县医疗卫生机构需要继续提高救治诊断能力，不断改善人民群众看病难的问题，因此，建设一所二级医院势在必行。上蔡协和医院项目建设是适应上蔡县经济社会协调发展，构建和谐社会的需要，也是促进上蔡县医疗卫生事业发展，满足人民群众就医需求的需要。
该项目建成后，不仅可以解决上蔡县医疗机构的基础设施落后和当地人民群众看病难的问题，还可以实现吸引周边县市的患者来此就医，为医院创品牌、创形象、扩大影响力打下良好的基础，促进医院的进一步发展。因此，该项目建设是十分必要的。本项目建成后将更好推动当地医疗卫生事业发展。
1.2项目概况
项目名称：上蔡协和医院二期建设项目；
建设性质：新建；
建设地点：上蔡县蔡侯路和规划东环城路交叉口，总投资及环保投资：项目总投资25000万元，其中环保投资约197.7万元，占总投资的0.79%。
1.3主要建设内容
该项目总用地面积90.116亩。
主要建设内容：中央区--综合大楼、北区--高端医疗区、南区--职工宿舍以及配电站、污水处理站、门卫等。
建设规模：总建筑面积93160平方米，其中：中央区为融门诊楼、急诊楼、医技楼、病房楼为一体的综合大楼46500平方米、北区为高端医疗区综合楼（含VIP诊疗区、体检中心、内部招待所和库房）35000平方米、综合行政办公楼7000平方米、南区为职工宿舍楼4000平方米，其它660平方米。
1.4相关法规及规划的相符性分析
本项目建设属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》中鼓励类第三十六条39项医疗卫生服务设施建设，符合国家产业政策。
本项目位于上蔡县蔡侯路和规划东环城路交叉口。用地性质为商业居住用地，目前已经调整为医疗卫生用地，符合规划要求。
2建设项目周围环境现状
本项目位置位于上蔡县蔡侯路和规划东环城路交叉口，在上蔡县芦岗街道办事处新建岗龙新型住宅社区建设场址附近，评价引用2012年报批的《上蔡县芦岗街道办事处新建岗龙新型住宅社区建设项目》环境影响报告书中现状监测数据。
① 环境空气
由环境空气常规监测数据可以看出，评价区域各项因子均可满足《环境空气质量标准》（GB3095－1996）中二级要求，说明区域内环境空气质量较好。
② 地表水
该工程的纳污水体杜一沟,污水处理厂排污口至下游汇入南马肠河前的评价河段COD、NH3-N均不能满足GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅳ类标准要求，区域的水体已经受到一定程度的污染，但可以满足环保责任目标值：COD79mg/L；氨氮3.5mg/L的相关要求。
③地下水
项目区周边地下水符合《地下水质量标准》GB/T14848-93Ⅲ类标准要求，水质较好。
④ 噪声
由声环境现状监测统计结果可知，项目拟建区四周均能满足相应功能区划要求，声环境现状质量良好。
3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
3.1 建设项目环境影响预测
3.1.1施工期环境影响预测与评价
1） 施工期大气环境影响分析
对整个施工期而言，施工产生的扬尘主要集中在土建施工阶段。由于建设期间的地表结构破坏，使砂土裸露，从而会引起局部环境空气的扬尘污染。扬尘的大小与施工现场条件、管理水平、施工季节及天气等诸多因素有关。施工扬尘的来源主要有以下几方面：
A. 土方的挖掘、低洼处回填土堆存时产生的扬尘；
B. 土方运输、建筑材料的运输及堆放扬尘；
C. 施工垃圾的清理及堆放扬尘；
D. 运输车辆造成的道路扬尘。
此外，工程机械中推土机、挖掘机、吊车和运输车辆等由于大都以燃油为动力，在作业时发动机也会产生燃油废气。
按起尘的原因可分为风力起尘和动力起尘，其中风力起尘主要是由于露天堆放的建材（如黄沙、水泥等）及裸露的施工区表层浮尘因天气干燥及大风，产生风力扬尘；而动力起尘，主要是在建材的装卸过程中，由于外力而产生的尘粒再悬浮而造成，其中施工及装卸车辆造成的扬尘最为严重。据有关文献资料介绍，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的60%以上。
施工期扬尘的另一个主要原因是露天堆场和裸露场地的风力扬尘。由于施工的需要，一些建材需露天堆放；一些施工点表层土壤需人工开挖、堆放，在气候干燥又有风的情况下，会产生扬尘，其扬尘可按堆场起尘的经验公式计算：
其中：Q——起尘量，kg/吨·年；
V50——距地面50m处风速，m/s；
V0——起尘风速，m/s；
W——尘粒的含水率，%。
V0与粒径和含水率有关，因此，减少露天堆放和保证一定的含水率及减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。
尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关。尘粒的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为250μm时，沉降速度为1.005m/s，因此可以认为当尘粒大于250μm时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小尘粒。根据现场的气候情况不同，其影响范围也有所不同。根据上蔡县长期气象资料，主导风向为NE，因此施工扬尘主要影响为施工点西南区域。由平面布置图及周边环境示意图可知，本项目医技西楼位于医院西边界，目前主体工程已经基本完工，医技东楼距西边界在100米外。距离边界较远，在设置施工围挡的情况下，经分析，施工扬尘对外界影响较小。
2） 施工期地表水环境影响分析
施工期产生的废水污染源主要为施工废水和施工人员生活废水。
施工废水包括砂石冲洗水、混凝土养护水、设备车辆冲洗水等，污水产生量约10m3/d，污水中含有大量的泥沙与悬浮物（浓度在600mg/L左右），经沉淀池处理后，将上清液循环使用，实现废水零排放。同时，在本施工现场有管理人员和施工人员近50人，生活污水经施工现场化粪池简单处理后，用于周围农田施肥。
3 ）施工期声环境影响分析
1. 施工噪声源强
施工期的噪声主要可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。机械噪声主要由施工机械所造成，如挖土机械、打桩机械、升降机等，多为点声源；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车辆的撞击声、吆喝声、拆装模板的撞击声等，多为瞬间噪声；施工车辆的噪声属于交通噪声。在这些施工噪声中对声环境影响最大的是机械噪声，经调查，典型施工机械开动时噪声源强较高，噪声源强约在75～95dB(A)，具有噪声源相对稳定和施工作业时间不稳定、波动性大的特点。本项目的东侧180m为五里沟。因此施工单位一定要注意各种工作的合理安排，把一些装卸建材、拆装模板等手工操作的工作安排在日间进行。
由于目前社会上施工管理和操作人员庞杂，环境意识不强，在作业中往往忽视已是夜深人静时，而这类噪声有瞬时噪声高、在夜间传播距离远的特点，很容易造成纠纷，也是环境管理的难点，因此建议业主应与施工方签订环境管理责任书，具体落实方法措施，以免造成严重的噪声污染和噪声扰民事件。
2. 施工期厂界噪声影响预测
施工过程施工机械产生的噪声多属中、低频噪声，因此预测时仅考虑扩散衰减。施工机械一般可看作固定点源，在距离r米处的声压衰减模式为：
LA(r)=LA(r0)－20lg(r/r0)
所有声源发出的噪声在同一受声点的影响，其噪声叠加计算模式为：
式中LA(r)—距离声源r米处的声压级，dB(A)；
LA(r0)－距离声源r0米处的声压级，dB(A)；
r0－参考位置，m；
r－预测点到声源的距离，m；
LA－合成声压级，dB(A)；
LAi－第i个声源对某个预测点的等效声级，dB(A)。
根据噪声点源衰减公式，并依据GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》要求，计算出施工机械噪声对周围环境的影响范围。
由预测可知，昼间距离噪声源35m外，夜间最远150米外（其中打桩机禁止夜间施工），即可达标，而本项目距离最近敏感点距离为180m，对敏感点影响不大。
4 ）施工期固体废物环境影响分析
施工期产生的固体废物主要来源于：平整土地固体废物、地下工程挖掘土方、建筑施工等产生的建筑垃圾和建筑工人产生的生活垃圾。这些施工废物如不及时清理和妥善处置，或在运输时产生遗洒现象，将导致土地被占用或是污染当地居住环境，对环境卫生、公众健康及道路交通等产生不利影响。故应高度重视，采取必要措施，加强管理。
施工产生的固体废物因施工阶段不同差异较大，土石方阶段固体废物产量最大，应及时清运。建筑垃圾可作为建筑填土或是按当地城市卫生管理条例有关规定进行处置，不能随意抛弃、转移和扩散，应及时运到上蔡县环卫部门指定的建筑垃圾处置场所进行处置。生活垃圾的成分复杂，如果不能正确地处理和处置，会污染土壤和地下水，应集中收集后由市政环卫部门定时清运送往城市垃圾填埋场统一处理。
建设单位在施工期间对其产生的施工废物、生活垃圾及时收集、清运，对当地环境产生影响较小。
3.1.2运营期环境影响预测与评价
（1）环境空气影响评价
1、食堂油烟
由工程分析可知：厨房油烟产生浓度为16.4mg/m3，拟采油烟净化装置进行处理，油烟去除率为90%，外排油烟浓度为1.64mg/m3，可以满足GB18483-2001《饮食业油烟排放标准》表2要求，对周围环境影响不大。
2、污水处理站臭气
该项目污水处理站污水处理设施会产生少量的恶臭气体，会对周围大气环境会造成一定的影响。
按面源计算，选择推荐模式中的估算模式计算可知，在一般气象条件下， H2S对最近的环境敏感目标的最大浓度贡献值为0.00092mg/m3，出现在东边界，占标准的9.2%，氨气对最近的环境敏感目标的最大浓度贡献值为0.01842mg/m3，出现在东边界，占标准的9.21%，恶臭气体对最近的环境敏感目标及各厂界贡献浓度均不超过《医疗机构污水排放要求》GB18466-2005表3中污水处理站周边最高允许浓度，因此该项目污水处理站位置方案可行。
评价根据大气环境防护距离标准计算恶臭无超标点，因此项目无大气环境防护距离要求。
3、汽车尾气
本项目汽车尾气排放量为：NO2 0.02kg/h(0.07 t/a)、CO 0.076kg/h(0.277 t/a)、NMH C 0.0316kg/h(0.115t/a)。均为无组织排放。通过环境空气自然流通稀释作用和周围绿化带的吸收作用，对周围环境影响不大。
（2）地表水环境影响预测分析
由工程分析可以看出，本工程废水主要为病人、家属以及医护人员产生的生活污水及血液检查、化验等过程中产生的特种废水，主要包括含氰废水及含铬废水。
（1）生活废水
本工程生活废水（含食堂废水）排放量为177.6m3/d（64824 m3/a）。其中的主要污染物为COD、BOD5、SS和动植物油类、粪大肠菌群，废水产生浓度为COD300mg/L、BOD5150mg/L、氨氮25mg/L。
本项目产生的生活污水经过化粪池处理后，和医疗废水一起进入污水处理站处理达标后，排入城市污水处理厂继续处理。
（2）医疗废水
由工程分析可知：本项目医疗废水产生量为296.6t/d。污染物产生浓度为：COD300mg/L, BOD5150mg/L,氨氮30 mg/L。
本项目污水处理厂设计处理规模为1000 m3/d，处理工艺为二级生化处理+消毒。出水水质为：COD186.4mg/L、BOD593.2 mg/L、NH3-N28.1mg/L，可以满足GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》表2综合性医疗机构污水预处理排放标准要求，污水经市政污水管网最终排入上蔡县洁美污水处理有限责任公司。
（3）特种废水
由工程分析可知：本工程建成后，特种废水产生量约为1 m3/d，这部分废水收集至处理槽内，单独处理。
因此，本工程产生的特种废水能得到妥善处理，生活污水排放对地表水环境影响较小。
（3）噪声环境影响评价
本工程主要噪声源有公用设施噪声，如生活水泵、消防泵、空调机组等各类设施噪声，噪声值约为70～85dB(A)之间。采取减噪措施后，主要噪声源可降至60～70dB(A)。
采用多声源至受声点声压级估算法。根据厂区建设布局情况及工程拟采用的隔声降噪措施，本次评价选择主要高噪声源对厂界的影响进行预测，由预测结果可知：本项目建设完成运营后，噪声各个边界可以满足相应功能区划要求，对周围造成的影响不大。
（4）地下水环境影响分析
本工程废水经院区内污水处理站处理后排入市政污水管网，最终进入上蔡县洁美污水处理有限责任公司，管道输送不会引起项目废水下渗和侧漏，项目外排废水对区域地下水影响较小。
（5）固体废物环境影响评价
本工程固体废物主要有医疗固废及一般生活垃圾，其中医疗固废为危险废物。本项目产生的医疗固废主要为临床和手术产生的损伤性、感染性及病理性等医疗废物。本工程医疗废物237.25t/a；生活垃圾产生量为273.75t/a。
本工程产生的固体废物纳入固废处理系统进行处理。其中，医疗废物分类包装后运往医院的医疗废物暂存点存放，之后由驻马店市海骏医疗废物处置有限公司运走进行安全处理；生活垃圾置入垃圾桶内，由保洁员工清运至保洁间，由环卫部门收集处理。
综上所述，本工程产生的各种固体废物均能够得到安全处置，加之采取必要的管理措施，对环境影响很小。
3.2 污染防治措施
3.2.1施工期污染防治措施
一、施工期扬尘污染防治措施
（1）扬尘的主要来源
施工扬尘的来源主要有土方的挖掘时产生的扬尘，土方运输、建筑材料的运输及堆放扬尘，施工垃圾的清理及堆放扬尘以及运输车辆造成的道路扬尘。
（2）扬尘的污染控制措施
1）在施工过程中，作业场地将采取围挡、围护以减少扬尘扩散，围挡、围护对减少扬尘对环境的污染有明显作用，当风速为2.5m/s时可使影响距离缩短40%。建筑工地应封闭管理，围墙高度不低于1.8米，外墙要进行美化。
2）施工现场应有专人负责环保工作，配备相应的洒水设备，及时洒水，减少扬尘污染。洒水次数根据天气状况而定，一般每天洒水1~2次，若遇到大风或干燥天气可适当增加洒水次数。施工场地洒水与否对扬尘的影响较大，场地洒水后，扬尘量将减低28%~75%，大大减少了其对环境的影响。
3）从事土方、渣土和施工垃圾的运输，必须采取加盖毡布等措施以减少扬尘。施工现场出入口处设置冲洗车辆的设施，出场时必须将车辆清理干净，不得将泥沙带出现场。车辆行驶路线应首选郊区道路，尽量避开居民区和市中心区。
4）使用商品混凝土，尽量避免在大风天气下进行施工作业。北京市目前规定大于四级风禁止土石方施工，本项目也可借鉴。
5）在施工场地上设置专人负责弃土、建筑垃圾、建筑材料的处置、清运和堆放，堆放场地加盖蓬布或洒水，防止二次扬尘。
6）施工现场应设密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾分类存放。施工垃圾清运时应提前适量洒水，并按规定及时清运消纳。
7）施工现场主要道路必须进行硬化处理。工地堆放的灰、砂、石、料和工程渣土要采取集中堆放压实，洒水或密目网覆盖等防尘措施，不得造成扬尘污染；工地闲置地必须采取密目网等有效措施，不得黄土裸露，闲置半年的空地要进行绿化。
8）施工现场土方应集中堆放，采取覆盖或固化等措施。
9）对于运输车辆尾气，通过加强对施工机械的维护和保养，加强对施工机械施工进程的管理，提高使用效率，使用清洁能源等措施，车辆尾气排放符合环保要求，即可有效的减少尾气中污染物的产生及排放。
（3）达标评价
本项目施工期通过采取以上污染控制措施，可以有效的控制施工时扬尘对周围大气环境的影响。通过对施工期大气环境影响分析，能够达到原国家环境保护总局和建设部发的《关于有效控制城市扬尘污染的通知》（国环发[2001]56号）中的规定，对周围环境保护目标影响较小，同时其对周围环境的影响也将随施工的结束而消失。
二、废水污染防治措施
（1）施工期废水的来源
本项目施工期产生的废水主要来源于施工人员生活废水以及施工废水。
施工时工人不在项目区食宿，生活污水产生量较少。施工废水主要为路面、土方、土地喷洒降尘产生的废水，以及水泥管道设置时混凝土养护废水等，大部分用水均被土方等吸收，废水产生量极少，其主要成分为泥沙，不含有害物质和其它有机物。
（2）施工期水污染控制措施
1）混凝土输送泵及运输车辆清洗处应当设置沉淀池，废水不得直接排放，经二次沉淀后用于洒水降尘；
2）在基础施工阶段产生的泥浆水，要设置沉淀池经充分沉淀后用于场地洒水降尘，不得外排。
3）现场存放油料，必须对库房进行防渗漏处理，储存和使用都要采取措施，防止油料泄漏，污染土壤及水体；
4）施工人员的生活污水通过临时化粪池处理后，用于周围农田施肥。
5）土石方阶段尽量避开雨季施工。若需雨季施工，要根据场地情况设置雨水沟和沉淀池，雨水经初步沉淀后方能排入城市雨水管网，避免泥砂堵塞城市雨水管网。
（3）达标评价
生活废水产生量较小，用于周围农田施肥；施工废水全部回用，不排入地表水体，不会对周围水环境造成影响。
三、噪声污染防治措施
（1）噪声的主要来源
施工期噪声主要来自施工机械噪声和运输车辆的交通噪声。
（2）噪声的污染控制措施
①选用低噪声设备和工艺，加强检查、维护和保养机械设备，保持润滑，紧固各部件，减少运行震动噪声。整体设备应安放稳固，并与地面保持良好接触，有条件的应用减震机座，降低噪声。
②合理布局施工现场，避免在同一地点安排大量动力机械设备，以避免局部声级过高，高噪声施工机械设备（如风钻、铲料机等）应远离施工场界。
③合理安排施工时间，尽可能避免破碎机、挖掘机等高噪声设备同时施工；同时，高噪声设备施工安排在日间；在施工厂界设置隔声围墙，严禁12：00~14：00及夜间22：00~次日06：00施工。
④按照政府规定运输路线及运输时间运输建筑垃圾、建筑材料及施工渣土，适当限制大型载重车的车速，尤其进入城区道路、居民区等敏感区域时应限速禁鸣；定期对运输车辆维修、养护。
⑤运输物料的车辆进入施工现场，严禁鸣笛。装卸材料应做到轻拿轻放。
（3）达标分析
施工现场采取有效的噪声污染防治措施后，能够达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523－2011）要求。
四、固体废物防治措施
（1）施工期固体废物的来源
本项目施工期产生的固体废物主要包括基础挖方、建筑垃圾以及施工人员日常生活产生的生活垃圾。
（2）施工建筑垃圾
本项目在建设过程中产生的建筑垃圾主要有开挖土地产生的土方、建材损耗产生的垃圾、装修产生的建筑垃圾等，包括砂土、石块、水泥、碎木料、锯木屑、废金属、钢筋、铁丝等杂物。
建材损耗的垃圾和装修产生的建筑垃圾其产生量约为208.8t，部分可用于填路材料，部分可以回收利用，其它的收集后统一清运至指定建筑垃圾填埋场。
（3）生活垃圾
施工期工人产生的生活垃圾如不及时清理，在气温适宜的条件下会滋生蚊虫、产生恶臭、传播疾病。为避免这些问题，对施工中产生的生活垃圾必须及时处理。
本项目施工期生活垃圾产生量共为10.8t，统一收集后由市政环卫部门清运至垃圾中转站处理。
（4）达标评价
加强对固体废物的管理，及时对固体废物进行分类收集，妥善处理处置，可利用的固体废物回收利用，以减少排放。这样，可减轻固体废物对自然环境和周围人群健康造成的不良影响。
3.2.2运营期污染防治措施
一、大气污染防治措施
本项目废气主要包括厨房油烟废气和污水处理站无组织排放废气。
（1）厨房油烟防治措施可行性分析
厨房废气主要是油烟废气。油烟中包括气体、液体、固体三相。液固相颗粒物的粒径一般<1.0um，颗粒粘着性强，大部分不溶水。厨房废气中含有多种致突变物质、CO、NO2以及少量SO2，长时间和废气的接触对厨师健康有一定的影响，如果排气措施不合理会造成室内烟气排放不畅、室内外环境污染等问题。医院设餐厅一座，使用天然气为燃料，油烟拟采用经环保部认证油烟净化装置进行处理，油烟去除率为90%，外排油烟浓度为1.64mg/m3，可以满足GB18483-2001《饮食业油烟排放标准》表2要求。
餐厅油烟经油烟净化器处理后由专用烟道排出，烟道排口应远离人群密集地设置。
另外，评价建议各厨房应采取以下措施将废气污染降低到最低限度，主要有：
（1）加大厨房通风量，保证厨房内的适当负压，防止污染物外逸。
（2）定期对油烟净化器进行维护，使之在最佳工况下运行。
采取以上措施后，该项目厨房油烟排放浓度均可以满足GB18483-2001《饮食业油烟排放标准》表2相应标准要求。对周围大气环境的影响较小，治理措施可行。
（2）污水处理站无组织排放废气
医院污水处理站正常运营过程中会散发恶臭气体，主要成分为H2S和氨气。其中，H2S源强为0.0024kg/h，经预测污水站周边环境空气中硫化氢的最高浓度值为0.00094mg/m3；氨气源强为0.012kg/h，经预测污水站周边环境空气中氨气的最高浓度值为0.01897mg/m3，均满足《医疗机构污水排放要求》GB18466-2005表3中污水处理站周边最高允许浓度要求，无超标点。污水处理系统中产生恶臭的地方主要是进水格栅、调节沉淀池及污泥处理工序等。
本项目污水处理站各建构筑物采用地埋式设置，各构筑物池顶均加盖覆盖、置土绿化，污泥处理采用先消毒后脱水，已经将能够产生厌氧发酵的细菌杀死，并且采用的是次氯酸钠消毒剂消毒，有效地避免了投加石灰消毒导致的氨气散发，从源头上杜绝了恶臭的产生。
经过计算本工程污水处理站无大气环境防护距离要求，项目污水处理站恶臭排放符合相关要求，此外，污水处理站还应加强绿化，进一步减轻臭气影响，综合以上分析，评价认为本工程拟采取的废气防治措施技术成熟可靠，经济可行，能够满足达标排放的环保要求。
二、水污染防治措施
医院污水的处理包括污水的预处理、二级生化处理和消毒三部分，下面分别对污水处理各部分进行叙述。
（1）预处理过程
根据《废水处理技术指南》的相关要求，医院产生的各种特殊废水必须采用单独收集进行预处理后方可进入污水处理站的原则，评价建议医院产生的特殊废水应采取的预处理方案如下：
食堂污水：本项目餐厅规模较大。运营过程中的污水主要含有动植物油类，食堂外排废水应经专门的管道收集经过隔油沉淀池去除表面浮油和部分SS后进入到污水站作进一步处理。
生活废水：经建筑楼排污管道收集至化粪池中进行预处理后，和医疗废水统一进入污水处理站进行进一步处理。
特种废水：医院在血液检查、化验等过程中会产生一定量的特种废水，主要包括含氰废水、含铬废水。评价要求这部分水单独收集，经化学沉淀法预处理后排入院区内污水处理站。
（2）生化处理
医院污水（特殊废水除外）由各自排水系统管网汇集后，进入化粪池，对粪便的悬浮颗粒有机物腐化降解后，出水进入污水处理站的格栅井，经除去大颗粒污物后，依次进入调节池、生物接触氧化池进行处理。
（3）消毒
本医院拟采用次氯酸钠进行消毒，废水经接触消毒池处理后排入市政污水管网，进入上蔡县污水处理厂集中处理。
三、声环境污染防治措施
医院内噪声主要为各种设备的机械噪声，针对项目噪声特点，拟采取的噪声防治措施有：
（1）尽可能选择低噪声设备：如空调、通风设备等尽可能选用高效、低转速、低噪声设备。
（2）针对不同的高噪声设备，采取加强减震基础、装消声器等措施。如污水处理站各种泵类等设备采用安装消声器、设置减震措施并安装在设备间内。
（3）本项目建成后，应尽可能增加绿化面积，在厂区围墙内种植绿化带，以便起到隔声和衰减噪声的作用。
（4）加强各设备的保养、检修、润滑，保证设备良好运转，减轻运行噪声强度。
通过以上措施，工程厂界噪声能够满足GB12348-2008《工业企业环境噪声排放标准》1类、4类区标准。
四、固体废物污染防治措施
医院固体废物主要有生活垃圾、医疗固体废物、污水处理站污泥，产生情况详见工程分析。均有可靠的处理处置方法，不会造成二次污染。具体处置情况见表3.2-1。
表3.2-1 工程固体废物处置情况一览表
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固废名称
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拟采取的处置措施
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生活垃圾
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由环卫部门统一收集处理
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医疗固体废物
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分类收集，定期由驻马店市海骏医疗废物处置有限公司集中处置
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污水处理站污泥
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脱水消毒后，交由有资质单位处理
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4公众参与
信息公开及公众参与是实际环评程序中重点关注的内容，也是我国有关环境法规所规定和要求的内容，本次评价根据《环境影响评价公众参与暂行办法》要求，结合本项目工程特点，有步骤、分层次、重点突出的进行公众参与工作。
4.1 公众参与目的与意义
公众参与过程将向公众介绍项目建设的内容及其带来的环境问题，并使公众了解所要采取的环保措施和预期治理效果，充分听取公众的意见、建议和要求，了解公众对环保措施的满意程度，并将公众的意见、建议和要求集中起来，对于后期修改和完善环境保护设计方案、使拟采取的环保措施更加合理、减少不必要的工作失误，从而使工程的建设和设计更加完善合理，最大限度的减少工程对周围环境的影响。
4.2 公众参与的对象、方式和过程
4.2.1参与对象
评价区周边可能受到影响的居民、单位等；
4.2.2参与形式
按照“暂行办法”的要求，本次建设项目公众参与主要采取在项目建设地点进行建设项目公众告知，同时对周边居民召开座谈会、发放调查问卷表、随机走访等方式进行，对公众调查范围以地块周围的居民、单位作为重点。
4.3 公众参与工作具体情况
公众参与调查形式和内容设计是否全面合理，直接影响到调查结果的有效性、真实性及环境影响报告书的说服力和环保措施的可行性，本次环评公众参与主要采取以下形式：
1、第一次公示：建设方上蔡协和医院建设项目于2013年1月8日在项目区东边界进行第一次公示（公示内容详见表10.4-1），向公众客观、全面地介绍该项目建设的概况、特点、工艺及可能产生的环境污染情况和治理措施等。公示还包括建设项目的名称及概要、建设单位的名称和联系方式、承担环评单位的名称和联系方式、环评工作程序、主要内容以及征求公众意见的内容与方式和提出意见的主要方式及具体时间等；征求意见公示周期为10天。
2、第二次公示：在环境影响报告书编制初步完成之后，评价单位进行了第二次环境信息公开，公示起止日期为2013.3.20——2013.4.3。
3、评价单位和建设单位于2013年3月1日将印刷环评报告书简本，放置于项目区等处，便于公众查阅，并留下联系方式，便于公众提出意见，公众查阅环评报告简本以及对本项目提出意见的日期为2013年3月1日至2013年3月11日。
4、发放公众意见调查表
根据本项目厂址建设所处的地理位置以及可能产生的环境影响，本次评价公众参与调查的主要对象为项目所在地周边居住区的居民。被调查人员来自社会各阶层，包括不同年龄、文化程度、职业等，具有一定的代表性。
公众意见调查向当地居民发放问卷210份，调查内容具体可归纳为：
①该区域存在的主要环境问题；
②项目建设可能产生的环境影响；
③针对本项目建设，公众关心的环境问题；
④项目的选址是否合适；
⑤是否同意项目的建设；
⑥对项目的具体建议和要求。
调查方式主要采用发放公众参与调查表和走访当地与项目建设相关的居民等形式，征求其对该项目建设的意见和要求。
4、召开公众参与座谈会
本次公众参与座谈会于2013年4月23日在上蔡协和医院会议室召开，与会人员有环评单位、建设单位以及周围居民、单位代表、会议纪要、与会人员签到表见附件。
参加本次座谈会的公众均表示大力支持本项目的建设，就自己关心的一些问题提出了一些建议，希望建设单位加快本项目的建设，以便于周围居民就医的需求。
4.4 公众参与结果分析
4.4.1公众参与座谈会
在公众参与座谈会中，针对与会代表提出的问题，医院相关人员或环评单位负责人员逐一作了详细的解答。具体内容见会议纪要，最后建设单位做出了如下承诺。
院方承诺：我单位一定严格按照环保要求进行建设，加强施工以及项目运营期管理，做好自身的管理工作，尽早完成项目的建设，满足广大居民的医疗需求。
建设单位表示会尽快地加大本项目的建设力度，争取早日投入运营。保证落实相应的污染防治措施，确保治理设施的正常运行，做到各污染物稳定达标排放，最大可能的减少对周围环境的污染。同时感谢大家对本项目的支持，以后会进一步的注重环保工作、关注公众问题、提高医院的社会公众形象。
4.4.2公众参与问卷调查
本次公众意见征询共发放210份，收回204份，收回率为97.1%。
评价单位对公众提出的建议和希望进行了认真整理分析，对公众提出的各种建议均一一登记并归纳汇总，填写的意见主要为以下几个方面：
（1）希望医院在建设过程中严格按照“三同时”原则和环评的具体要求，保证落实相应的污染防治措施，确保治理设施的正常运行，做到各污染物稳定达标排放，最大可能的减少对周围环境的污染。
（2）按照规划要求建设，保证医院的建设质量和服务质量。
4.5 调查结论
本项目公众参与采取以下措施：
（1）本项目在项目区南边界进行了公示，主要公示建设项目的名称及概要、建设单位的名称和联系方式、承担环评单位的名称和联系方式、环评工作程序、主要内容、本项目所采取的污染防治措施、本次环评工作的结论、征求公众意见的内容与方式和提出意见的主要方式、具体时间以及提供环评报告的简本等。在公示过程中建设单位、环评单位均未接到任何单位或个人来电及意见。
（2）本次公众参与调查中共发放居民调查问卷210份，回收204份，回收率97.1%。
（3）于2013年4月23日在建设方办公室召开公众参与座谈会。
以上调查程序符合国家关于公众参与调查的管理办法要求，并取得了广大公众的认可，同意本项目在所选厂址建设。
5环境影响评价结论
综上所述，上蔡协和医院二期建设项目在采取相应的治理措施后，本工程的建设和生产过程中产生的各种污染因素可达到相关环境标准和环保法规的要求，对周围水环境、大气环境、声环境的影响较小。在本项目实施过程中，必须严格落实本评价提出的各项污染防治措施和相关管理规定。严格执行“三同时”制度，确保环保设施正常运转，杜绝事故发生。在此前提下，从环境保护角度考虑，上蔡协和医院建设项目是可行的。
6联系方式
（1）建设单位
名称：上蔡协和医院二期
地址：上蔡县协和医院
邮编：463800
联系人：白东兴
联系方式：13839924119
（2）环境影响评价单位
名称：河南蓝森环保科技有限公司
地址：郑州市金成国际广场3号楼1805
邮编：450001
联系人：徐海红
联系方式：0371-65826709
电子邮箱：lansenhuanbao@163.com
