在桃渚镇的农村生活污水治理工程主材仓库，项目负责人孙德军依次序安排人员领取工程主材。领料单上，规格和数量均一一列明，镇分管领导、领件接收人、村监督员等已签字。

“按照‘一次建设、长久使用’的要求，市里严格选材，防止低劣材料进入，确保终端处理设施等主体工程的使用寿命在20年以上、管网等隐藏工程的使用寿命在30年以上。”在该镇督查进度的市农村生活污水治理建设指挥部工作人员邵海超说，项目所需管材由伟星公司统一定向供应，塑料检查井、终端则通过公开遴选竞价、全程统一招投标采购、随机抽检质量，并且采取所有管材统一存放、货物流向可追溯的办法。

记者了解到，以往建设材料大多由村里各自采购保管，价格未必合理、品质难以保证，还常会出现材料缺漏或保存不当造成损坏等情况，直接影响施工进度和质量。采取新办法后，既保证了材料的质量和配给，采购价还有所下浮。仅项目所需的HDPE双壁波纹管（含橡胶圈）按信息价就下浮9%，PE实壁管价格按信息价下浮31.5%，PVC-U排水管按信息价下浮13%。

农村生活污水治理工程点多面广、组织施工难度大，而项目设计、施工和监理单位良莠不齐。对此，我市因地制宜提出了“赛马制”。今年241个行政村的项目全流程面向社会招标，“好中选优”确定入围名单，然后进行全方位、全过程监管。

从浙江临海市指挥部的资料显示，入围的12家具有环境工程污水专项或市政工程排水专项乙级及以上资质的设计单位，对图纸设计中的“四水”接入设计、雨污分离、管道口径要求、检查井使用规范等一系列问题都明确了统一标准，并且市里成立了设计评审专家组，逐村对施工图纸进行评审，对不符合标准的施工图一律退回重新设计，确保施工图设计质量。全市已有217个村的施工图通过专家评审。而另一边，全市招标入围的10家监理单位负责专业监理，目前全部各就各位各司其职。

“‘赛马制’让企业切实树立起‘做得好多挣钱、做得慢少挣钱、做得差要淘汰’的观念。”市指挥部副总指挥张杰直言，机制的创新，保证农村生活污水治理项目质量的同时，也大大加快了推进速度。目前，全市201个项目村完成招标并开工，186个村进度有质的赶超。



 

创新农村生活污水治理机制