中国网 山西(微博) 综合编辑 近日，太原理工大学、华北市政设计院等院所专家组成的评估组来到平定县污水处理厂，对该厂的水质提标升级改造项目进行可行性评估。该项目是平定污水处理厂借助政府与社会资本合作（PPP）模式托管运营后实施的第三个项目。从水处理设施无法正常运行、员工工资难以保障，到中水利用工程和再生水工程先后投产……PPP模式为平定污水处理厂注入了新的活力。
平定污水处理厂2003年9月开建、2005年基本建成。由于污水处理费缺口大、财政资金紧张等原因，平定污水处理厂长时间处于停产状态。2008年，平定县采取PPP模式，委托平定中玮水质净化有限公司对该厂进行日常运营，并投资实施污水资源化项目。
平定污水处理厂在采取PPP模式运营模式后，中玮公司全盘接受企业在册职工，并按照合作协议全面参与企业运营，彻底改变了原先运行状况。2008年至2014年，中玮公司先后投资3001.8万元，建成了中水、再生水项目，七年间累计处理污水4162万吨，利用中水136.6万吨，每年均超额完成了环保部门下达的减排任务，多次被评为污染减排模范单位。今年中玮公司计划投资2226.27万元，实施水质提标升级改造项目。
PPP模式是指政府和社会组织为提供公共产品和服务、基于具体项目的合作融资模式。也就是说将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体（企业），政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，政府的财政负担减轻，社会主体的投资风险减小。
阳泉市发改委有关人士介绍，PPP模式不仅能解决民生基建项目投资融资渠道的问题，还能减轻财政负担、服务公共事务。更重要的是政府从过去的基础设施公共服务提供者变成一个监管角色，将污水处理运营等领域交给专业的企业，从繁琐且不擅长的具体事务中解脱出来，更加关注规则的制订和监管，从而保证项目发挥效益。去年，我省成立了“政府和社会资本合作工作领导小组”，出台了推广PPP模式的指导意见和操作指南，启动了试点工作。今年，我市拓宽项目融资中推广PPP模式，在基础设施、公益服务两大领域推出11个鼓励社会投资项目，向社会公开寻求合作投资方，吸引民间资本助力全市转型发展。
