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大理洱海环湖截污工程PPP项目（一期）

项目名称：大理洱海环湖截污工程PPP项目（一期）    

推荐单位：中国水环境集团    

参与环节：投资建设运营    

项目所在地：云南省大理白族自治州大理市    

项目概况

大理洱海环湖截污（一期）项目包括环洱海的6座下沉式再生水厂（一期规模5.4万吨/日）、231公里管线、13座提升泵站，形成了一条环湖截污治污“大动脉”，彻底截断流向洱海的生产生活污水，经过洱海周边下沉式再生水厂处理，使用生态技术，污水经处理后水质优于地表水IV类标准，尾水进入生态塘库进一步自然净化后出水标准达到地表水III类，用于城市景观用水、农业灌溉等，年减少洱海年抽清排污2000万吨。项目实际投资节省了约6亿元，提前10个月完工。同时与传统地面污水厂相比，地下水厂节约用地约160亩，直接减少环境影响范围近2000亩，地上空间建设集科普教育、生态景观、休闲娱乐、文化旅游为一体的水生态综合体，开创了水环境治理和产业开发相结合的新型盈利模式。是财政部第二批PPP示范项目。

项目示范意义

大理洱海是大理人民赖以生存和发展的母亲湖，是大理核心竞争力和魅力所在，在国家鼓励创新投融资体制及推行政府与社会资本合作的大背景下，大理州市党委政府决定引入社会资本参与洱海保护治理，在科学论证后运用规范的PPP模式实施洱海环湖截污工程治理洱海。该项目的成功实践对高原湖泊的水环境治理具有一定的示范意义。

2015年，大理洱海环湖截污 PPP 项目被列入国家财政部第二批示范项目。

2019年11月8日、11日、12日，央视CCTV10《创新进行时》栏目三集系列片《洱海澄波》聚焦中国水环境集团大理洱海高原湖泊治理示范，展示集团自主知识产权下沉式再生水系统的成功实践。

“保护洱海、久久为功”，2019年11月16日集团与上海交大共同设立“洱海保护人才教育基金”及时为洱海保护的管理人才、技术人才培养提供了帮助。

中国水环境集团牵头的国家“十三五”重大水专项课题“地下污水厂建设模式创新与生态综合体示范”，在大理洱海环境治理中发挥了重要作用，取得了积极成果，该项目于2019年12月被授予住房与城乡建设部“十三五”国家水专项成果转化示范基地。

2020年10月20日，芒果TV致敬脱贫攻坚决战决胜之年特别节目《石榴花开》第二季上线播出，以《“风、花、雪、月”幸福来》为主题，讲述生活在洱海湖畔的“中水人”，牢记嘱托，守护“母亲湖”的事迹。

2021年1月6日，中央广播电视总台《焦点访谈》聚焦大理洱海保护治理及海东面山绿化等生态文明建设工作。集团大理洱海环湖水环境综合治理项目作为国家示范项目，通过“高原湖泊治理+分布式下沉再生水生态系统”模式，破解高原湖泊治理与生态产业融合的难题。

2021年3月2日，中国水环境集团与上海交通大学战略合作协议签约、专业学位研究生实践基地共建签约及揭牌仪式。大理项目六座水厂被上海交通大学授予专业学位研究生实践基地。此次签约与授牌为继续发挥双方优势，加快科技成果转化、加强高层次科研平台合作、深化高层次人才培养合作、探索共建学术交流平台、做好“洱海保护人才教育基金”管理等方面发挥了重要作用。

项目亮点介绍

（1） 实施效果

大理洱海水环境治理PPP项目是一项功在当代、利在千秋，造福子孙后代的基础性工程。项目创新提出并采用“海绵农田”技术体系，每年减少从洱海抽清排污2000万吨，实现污水就近分片处理，尾水进入湿地净化，或作为城市景观用水、农业灌溉水源。实现资源化利用，真正实现物有所值。作为著名的旅游城市，洱海周边的旅游资源是大理魅力的核心所在。项目六座污水厂紧邻洱海，建成传统地上水厂将严重破坏洱海美景，中国水环境集团采用集团自主知识产权的全地埋式污水处理系统建设，彰显了“环境友好型、土地集约型、资源利用型、生态安全型”设计理念。下沉式水厂，可节约地面空间约160亩，对周边环境影响范围减少约1400亩，地面空间可用于建设零排放的高品质临海公园、生态停车、自驾游营地、科普教育、生态景观、休闲娱乐、文化旅游为一体的水生态综合体，开创了水环境治理和产业开发相结合的新型盈利模式。减轻政府财政压力，达到政府、公众、社会资本合作共赢的局面，形成“正资产”，真正实现水环境治理与绿色发展有机融合。建立了适用于我国湖泊水环境承载力评估的水力水质模型，为内湖治理提供科学依据，为集团开展内湖治理业务奠定了基础。

（2） 社会效益

“保护洱海、久久为功”。大理洱海水环境治理PPP项目秉承PPP“物有所值”的价值观和企业社会责任感，积极参与各项社会活动。2019年11月16日设立“洱海保护人才教育基金，为洱海保护的管理人才、技术人才培养提供帮助。2019年12月，项目六座水厂被授予“十三五”国家水专项成果转化示范基地、生态文明和“两山理论”党建教育基地。公司的发展依赖于老百姓的支持和理解，所以，项目推进过程中，我们加强与当地群众的沟通，建立相互理解和信任的和谐关系。积极向政府建议，与百姓沟通，组织学生代表和群众代表实地考察水厂，得到了他们的理解、支持和赞扬，为双发的良性互动打下基础并为持久沟通开辟一条行之有效的通道，让洱海保护变成一项全民的行动。

（3）生态效益

通过再生水厂处理后的水通过生态塘库进一步自然净化后用于面山绿化浇灌及周边村庄的农业灌溉，每年可减少洱海抽清排污2000万吨，对环境友好。污水处理末端产生的污泥通过低温干化技术进行浓缩脱水，脱水后的污泥再运输到下一站进行污泥堆肥，制作成有机肥回用于农田施肥，实现资源循环利用。

项目运营两年，洱海水质自2016年项目开工5个月Ⅱ类、7个月Ⅲ类到2019年全湖水质实现7个月Ⅱ类，5个月Ⅲ类，2020年水质实现7个月Ⅱ类，5个月Ⅲ类，全湖水质为优，水质明显得到改善。洱海的抢救行动取得了阶段性成果，水质逐步好转， 2565平方公里湖面又重现了“洱海无弦万古琴”的美景。

项目技术工艺/装备简介

（1）技术工艺/装备名称

污水处理采用 A2O工艺（厌氧-缺氧-好氧法）、CAST生化池（池子分三段：生物选择区、多功能区、主反应区）+高效沉淀池工艺，污泥处理采用带式浓缩脱水工艺，消毒采用紫外线消毒工艺。

（2）技术工艺/装备原理

A2O工艺通过生化池微生物进行脱氮除磷。CAST反应池分为生物选择区、多功能区和主反应区，运行时按进水-曝气、沉淀、撇水、进水-闲置完成一个周期，利用活性污泥的新陈代谢去除污水中的污染物。

（3）技术工艺/装备特点

A2O工艺特点

1) 应用广泛，处理效果稳定，除磷脱氮效果很好，氧和碳源利用合理、充分，适用于对出水水质要求较高的污水处理厂。

2) 此种工艺应用实例很多，技术成熟运行管理经验丰富，施工简单，

3) 操作简单，对工人的技术水平要求不高。

4) 总投资较低，设备相对较少，维修量少。

5) 对自控仪表依赖性不高，控制系统检修时也不影响污水厂的正常运行。

6) 生物池池深不受工艺限制，对于占地紧张的污水厂来说，可通过增加池深来减少占地面积。

CAST工艺特点

1) 设备实施简便，施工周期短；

2) 处理效果稳定，出水效果好；

3) 设备自动化程度高；

4) 占地面积小，基建投资少；

5) 抗污泥膨胀能力强。

（4）工艺/装备流程图

A2O工艺流程图