陕西：推进“无废城市”建设 实现高质量可持续发展
来源：中国环境 作者：胡静
“在整个生产过程中，我们对废气和废水采取了综合治理的措施，全部的排放指标都达到了国家的排放标准。企业主要固废为废水处理过程中产生的污泥，通过改进污泥处置工艺，固废可以减量50%。”去年以来，陕西积极推进“无废城市”建设，近日，记者来到西安高陵蓝晓科技新材料有限公司，公司总经理田晓军向记者介绍道。
“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。
推进“无废城市”建设，既是践行新发展理念的题中之义，也是推动城市高质量发展的有效路径，有利于提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。
2022年4月，生态环境部印发《关于发布“十四五”时期无废城市建设名单的通知》，确定西安市、咸阳市、神木市为陕西省“十四五”时期开展“无废城市”建设的城市。
作为一种先进的城市管理理念，陕西在“无废城市”建设方面开展了哪些工作？
在高陵蓝晓科技新材料有限公司，记者了解到该公司是一家专业从事吸附分离材料研发、生产、销售的国家级高新技术企业，深耕合成树脂技术20余年。公司2022年通过清洁生产审核，2023年获得国家绿色工厂认证，是陕西省93家国家级绿色工厂之一。
国家级绿色工厂创建活动是针对符合“绿色发展”企业给出的权威认定，旨在完善绿色制造体系，助力工业领域实现碳达峰、碳中和目标。
高陵蓝晓科技新材料有限公司为提高废物回收利用率，将废吨袋根据实际情况进行清洗，晾干后重复利用，年可节约成本1.8万元。通过改进污泥处置工艺，减少污泥排放量15吨，2022年，该公司一般工业固废综合利用率100%。
“在今后的生产运行过程中，还会持续不断地加大投入，一方面优化生产工艺，同时对治理过程中一些先进的生产设备陆续地进行采用，助力西安‘无废城市’工作的进一步开展。”田晓军说。
2022年，西安市推进工业节能和清洁生产审核，20家工业企业通过清洁生产审核评估，一般工业固体废物综合利用率达到89.3%。咸阳市成功创建3家国家级“绿色工厂”。神木市启动煤矸石热电联产等首批5个示范项目的论证和前期工作，大力开展“无废企业”创建活动。
开展“无废城市”建设，除了大力推进工业企业绿色生产，努力降低工业固体废物处置压力，大力推进生活源固体废物减量化、资源化也是重要工作之一。
记者来到位于西安市鄠邑区的中节能（西安）环保能源有限公司，该公司是中国节能集团下属三级子公司，主要负责运营西安市鄠邑区生活垃圾焚烧发电热电联产项目。
该公司改变了记者对于垃圾焚烧厂的传统认知，走进中节能（西安）环保能源有限公司，廊道上关于“什么是垃圾、垃圾分类、垃圾的资源化利用、低碳生活”等的宣传展区让人感觉仿佛置身于一个科普展览馆而非垃圾焚烧厂，整个厂区闻不到一丝臭味。
“项目占地面积137亩，设计规模为日处理生活垃圾2250吨，年处理量约82万吨，年发电量约为3.5亿千瓦时。”中节能（西安）环保能源有限公司副总经理宋景全介绍。
作为“无废城市”建设中的重要举措，该项目通过将生活垃圾进行高效焚烧，将产生的热能转化为绿色电能，并在这一过程中实现垃圾的减量化、无害化和资源化，“变废为宝”，为城市发展积极贡献力量。
“中节能西安鄠邑垃圾焚烧发电项目，自投产以来机组运行稳定，累计接收处理垃圾约280万吨，折算节约标煤约30万吨，二氧化碳减排84万吨，经过无害化焚烧处理后垃圾减容80%。”宋景全说。
据悉，中节能（西安）环保能源有限公司生活垃圾焚烧发电热电联产项目于2023年2月获评国家“AAA级生活垃圾无害化焚烧厂”，标志着该公司无害化处理达到国内领先水平。
“我们将继续秉持环保理念，通过科技创新、能力提升和卓越运营管理，为城市提供更加优质的环保服务，为落实国家‘双碳’战略，为西安‘无废城市’建设做出积极的贡献。”宋景全说。
此外，强化危险废物全面安全管控也是“无废城市”建设的重要内容。离开中节能（西安）环保能源有限公司，记者又马不停蹄来到陕西新天地固体废物综合处置有限公司。
“我公司主要承担陕西省危险废物处理处置中心项目的建设和运营，该项目是国务院批复的《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》内项目。”陕西新天地固体废物综合处置有限公司总工程师 王金博介绍。
陕西新天地固体废物综合处置有限公司专业从事危险废物、医疗废物的收集、贮存、处置和资源化利用。
“公司2022年接收危险废物有3万多吨，其中焚烧系统处置7900多吨，物化系统处置16000多吨,固化系统处置5300多吨,资源化利用1700多吨,处置医废445吨。作为固体废物处置企业，我公司积极进行技术改造及探索，进一步提高处置能力，确保危险废物安全处置，为无废城市建设提供了强有力的支撑。”王金博说。
“无废城市”并不是指没有固体废物产生，也不意味着固体废物能完全资源化利用，而是一种先进的城市管理理念，旨在最终实现整个城市固体废物产生量最小、资源化利用充分、处置安全的目标。
陕西省“无废城市”建设联席会议办公室主任、陕西省生态环境厅副厅长姚晓军介绍：“到2025年，西安市、咸阳市、神木市基本建成‘无废城市’，大宗工业固体废物贮存处置趋零增长，推进主要农业废弃物全量利用，生活垃圾、建筑垃圾减量化、资源化水平显著提升，实现危险废物全面安全管控，基本落实固体废物管理信息‘一张网’，固体废物治理体系和治理能力得到明显提升，绿色生产、生活方式基本形成。从2026年起，再利用两个五年规划，分步骤推动所有地级城市全面建成‘无废城市’，推进城市全面绿色转型。”
固体废物治理一头连着减污，一头连着降碳。2023年是国家“无废城市”建设的重要节点，各省市继续深化“无废指数”探索实践，探索建立新型固体废物规范化管理形态。陕西也将全力打造更多“无废细胞”，助力“无废城市”建设，共建一个更加清洁美好的未来世界。
