2024年10月28日《福建日报》01版
筼筜湖边探蝶变
筼筜湖边探蝶变 - 福建日报数字报
航拍下的筼筜湖。福建日报记者 王毅摄
东南网10月28日讯（福建日报记者 潘抒捷 郑璜 储白珊）信步湖畔，两岸绿树成荫，秀丽逶迤的湖面上白鹭点点。这里是厦门筼筜湖，本地人引以为豪的“城市会客厅”。很难想象这里一度污水横流，经过30多载综合整治，才找回一湖碧波清澈。
曾经的臭水湖蝶变为“城市绿肺”，不仅见证着厦门生态环境的持续改善，更折射出城市发展理念与发展方式之变，为推动海湾型城市可持续发展提供了可借鉴的宝贵经验。
“春天来了”
筼筜湖原本是深入厦门岛的一个内湾渔港，与海相通。“最爱月斜潮落后，满江渔火列筼筜”，“筼筜渔火”曾是厦门著名的“老八景”之一。
然而好景不长。今年81岁的张益河，曾任厦门市公用事业局副局长。他说，20世纪70年代初，在“全民以农粮为纲，千军万马垦筼筜”的历史背景下，渔港因筑堤而成了封闭的内湖。到20世纪80年代，造纸厂、制革厂、电化厂等125家企业沿湖而建。
当时，市政设施基础薄弱，工业污水和生活污水排湖导致水质急剧恶化。张益河说，沿岸居民甚至总结出“规律”：化工厂排的污水，冒着白色气泡；如果是酱油一样的颜色，那八成是酿酒厂和橡胶厂的污水……
不堪重负的筼筜湖发黑发臭，深深刺痛了厦门人的神经，治湖也成了大家最盼的事。
作为一名治污参与者，张益河深知其中的难处：“截污、清淤、建污水处理厂，样样都要钱。可厦门刚刚成为经济特区，一分钱恨不得掰成两半花！”
当市民发出“筼筜湖何时不再黑臭”之问，政府也在思考“要不要以生态环境为代价换取经济增长”这道课题。
在厦门工作期间，习近平同志深入调研，认识清醒：“能不能以局部的破坏来进行另一方面的建设？我自己认为是很清楚的，厦门是不能以这种代价来换取其他方面的发展。”
很快，他主持召开关于加强筼筜湖综合治理专题会议。会议创造性地提出了“依法治湖、截污处理、清淤筑岸、搞活水体、美化环境”的20字治湖方针，还提出“市长亲自抓治湖”，明确“市财政今明两年每年拨1000万元”……
“当年拿出1000万元可不是小数目，相当于全市一年基建投入的1/10。”回忆往事，张益河激动不已，“筼筜湖治理领导小组也成立了，大家都觉得，治理的春天来了！”
打响硬仗
春天来了。可治湖工作千头万绪，该从哪儿抓起？
遵循20字治湖方针，从1984年至2023年，厦门对筼筜湖开展5期综合整治和正本清源项目，累计投入资金近20亿元。
筼筜湖保护中心规划建设科科长陈文阳介绍，第一期综合整治修建了西堤闸门，还建设2.7公里导流堤，利用潮汐水位差引潮入湖。纳潮闸打开后，一天进水量可达130万立方米，以380万立方米的库容计算，3天就能完成一次水循环。很快，筼筜湖上迎来一场久违的龙舟赛，不久后还举办了世界F1方程式摩托艇比赛。
此后，各期综合整治同样以此为治湖圭臬——依法治湖强“筋骨”，不断推动制度随治湖推进而升级；截污处理除“病根”，关停与外迁环湖周边全部工业企业，修建污水厂和实施环湖截污等工程；清淤筑岸治“顽疾”，坚持每10年进行一次大清淤，并修筑环湖林荫步道；美化环境提“品质”，采用工程造林方法在湖区引种红树植物，同时沿湖兴建公园绿地串联城市公园。
循序渐进，久久为功。这些年来，筼筜湖从点到面、从水下到岸上、从单一治理到联合共治，逐步实现“湖水基本不臭”“晴天污水不入湖”“汛期污水不入湖”。
群众满意度提升，但治理依然任重道远。
“今年6月初，筼筜湖南6^#排洪沟改线及周边弯角区优化工程开工，意味着第六期综合整治工程启动。”陈文阳说，项目完成后，将有效解决相关死角区水流慢、水质差等问题，湖区总体水动力更强。
30多年如一日综合整治，筼筜湖水体复氧能力增强，生物多样性逐步丰富。据了解，原来湖中的水生生物只有厌氧细菌和耐脏的攀鲈鱼，如今单是游泳动物就有近70种，此外还出现了对水质要求较高的海龟、本地小鲨鱼和中华鲎等。
厦门市市政园林局局长蔡伟中介绍，以筼筜湖综合治理为借鉴，厦门市还规划实施了西海域整治、五缘湾综合治理、环东海域综合治理、岛外九大溪流综合治理等一系列大型生态环境保护项目，均取得丰硕成果。
筼筜湖治理工作还被列入中国政府对外援助项目“海岸带综合管理”研修课程，面向全球100多个发展中国家开展培训和经验推广。
共管共享
退休前，陈亚进是海沧中学的一名教师，如今有了另外一个身份——市民湖长。
早在2020年，筼筜湖保护中心就开始聘请热心市民担任湖长。那年面试，陈亚进表达了共管共享的想法：今天上游扔了一张纸，明天就可能出现在湖区；只靠筼筜湖保护中心的人手远远不够，要充分发动大家参与管理和监督。
这与筼筜湖保护中心的理念不谋而合。
筼筜湖水面面积1.6平方公里，但流域面积高达37平方公里。即便环湖周边的市政管网、截污系统做到极致，可雨天行洪后，漂浮物及油污仍有可能涌进湖里。
水里的问题，根源大部分在岸上。不能就湖治湖、就湖管湖，而要盯住岸上、盯住流域，用流域整治理念确保整治效果不打折扣！
被聘为首批市民湖长后，陈亚进迅速组建厦门市筼筜蓝志愿服务队，带动更多人参与到共管共治中。其中，不乏生态环境保护、水生态治理等领域的专业人士。
“我们约有骨干成员200人，定期巡查湖区水环境，一旦发现问题就通过微信群或小程序及时上报反馈，一年365天从不间断。”陈亚进说，从日常巡查到科普宣传，从收集群众意见建议到反馈相关部门解决方案，参与筼筜湖治理成了每个人的“家事”。
筼筜街道办事处副主任林颖也多了重身份：滨北超级总部及湖滨片区分指挥部副指挥长兼办公室主任。在她看来，筼筜湖蝶变，不仅“唤”醒了群众获得感，而且“腾”出了发展新空间。
湖滨片区居住区位于筼筜湖畔，但大部分房屋楼龄较长，还有部分为预制板房，抗震系数低。
林颖介绍，作为厦门有史以来涉及住户最多、范围最广的旧城改造项目，项目规划时除了解决原片区交通设计落后、公共配套设施不足等群众关心的问题，还主动将景观最好的沿湖地块用于建设安商房。
每隔一段时间，市民何女士就会来到南湖公园南门观望项目进展。看着拔地而起的一栋栋高楼，这个湖滨四里的老业主正憧憬着回迁新家园后，开窗便能饱览沿湖美景的生活。
周边土地价值也在不断提升。
林颖说，筼筜湖片区业态过去以汽车展销、工业企业、餐饮服务业等为主。显然，无论从生态环保要求还是能级贡献来看，它们都与片区发展严重不匹配。
抓住机遇“腾笼换鸟”，片区引进大批总部经济、现代服务业企业。南岸，5A甲级写字楼华润大厦聚集着各行业头部企业和金融机构，有助于进一步拓宽“产业+金融”的广度和深度；北岸，抖音集团厦门向量空间科技有限公司相关项目预计今年底竣工验收，将助力滨北超级总部推动产业“能级”之变。
生态“高颜值”，正在带来经济发展“高质量”。
木兰溪畔颂安澜
航拍下的木兰溪。福建日报记者 王毅 摄
木兰溪畔颂安澜
千年木兰陂拦河静卧。行走在风光旖旎的木兰溪畔，当你与一片荔林、一湾碧水、一群飞鸟、一队晨练者邂逅，感受到的是新时代生态的魅力。
这条百余公里长的河流，成为新中国水利史上“变害为利、造福人民”的生动实践，实现了从“水患之河”到“安全之河”的华丽转身，继而向“生态之河”挺进，成为推动当地经济腾飞的“发展之河”。
一个彻底根治的承诺
1999年10月9日，第14号超强台风侵袭福建，又逢天文大潮，海水倒灌，木兰溪沿岸一片汪洋。
“那天夜里，村里房子接连倒塌的声音就像放鞭炮一样。全村500多间房屋倾斜，191户村民无家可归。”灾后清点时，时任新度镇蒲坂村村支书郑仁明心痛不已，“我们什么时候才能驯服木兰溪！”
17日，就在满目疮痍的蒲坂村，老郑清楚记得，面对当地干部群众，时任代省长习近平说：“是考虑彻底根治木兰溪水患的时候了！”
这是莆田人民世世代代的夙愿。
这条桀骜不驯的母亲河，干流全长105公里，流域面积1732平方公里，上下游最大自然落差近800米，尤其是下游河道弯曲、断面狭窄，洪水漫滩是常有的事。
北宋年间，具有排、蓄、引、挡、灌等综合水利功能的木兰陂建成，基本驯服了河海交攻、洪水肆虐之灾，却依然没能彻底抵御洪水袭扰，民谣“雨下仙游东西乡，水淹莆田南北洋”就是水患频发的真实写照。
自1957年水利部开始规划整体治理木兰溪，前后40多年里，进行过五次规划、两次可行性研究、二度上马，都没有取得进展。
习近平担任省委副书记主管全省农林水工作时，就一直在思虑谋划科学又周全的综合整治方案。
针对木兰溪下游软基河道、弯多且急、冲刷剧烈等自然条件，经历一次次设计、优化、论证，水利部门决定采用“裁弯取直、新挖河道”的治理工程方案。
1999年，木兰溪下游防洪一期工程进入可行性研究阶段，施工技术方案出炉。南京水利科学研究院原院长、中国科学院院士窦国仁和妻子董凤舞联袂领题，建立起国内首个“软基河道筑堤”和“河床抗冲刷”物理模型，将科学实验与技术试验同步进行，终于为木兰溪找到治理良方。
当年12月27日，木兰溪下游防洪工程开工。习近平来到现场为工程开工奠基。他在现场说：“我们来这里参加劳动，目的是推动整个冬春修水利掀起一个高潮，支持木兰溪改造工程的建设，使木兰溪今后变害为利、造福人民。”
2003年，木兰溪裁弯取直工程完成，原来16公里的行洪河道，裁直为8.64公里，缩短7.36公里。2011年，两岸防洪堤实现闭合，洪水归槽，木兰溪下游的防洪能力从不足两年一遇提升到50年一遇，莆田主城区洪水不设防的历史就此结束。
一场久久为功的治理
防洪堤闭合了，木兰溪的综合治理没有停止。
站在莆田市图书馆向西眺望，一片开阔的水面呈现在眼前，成群的白鹭时飞时栖。
这片水面叫玉湖，原来的老河道打此经过。
既然裁弯取直会影响原有生态系统，莆田市干脆巧取“改道不改水”的方式，最大限度保留住原始河道水面，于是诞生了这片水域面积超700亩的全市最大城市生态景观湖。
2011年，经福建省委和省政府批准，莆田市将木兰溪治理后纵深2公里土地出让收益，提取10%继续专用于木兰溪全流域综合治理。
2013年，莆田市将玉湖片区内市财政土地收入的80%专款专用、封闭运行于玉湖新城改造建设。
规划用地7532亩的玉湖新城拔地而起。湖畔，学校、医院、商场、体育活动场所等各类公共配套设施悉数建成，渐成宜居、宜业、宜游新乐土。
“居住环境好了，种地也不怕遭水灾了。”在木兰溪边长大的张镇村村民何文魁，如今是玉湖新城的居民。瞅准玉湖离主城区近，发展采摘休闲农业有优势，他回乡成立了果蔬合作社，引进葡萄、草莓等优良品种，推行无公害种植等现代方式，回报颇丰。
玉湖之变，是丰富城市生态内涵的力证，也折射出木兰溪治理坚持安全生态相结合、控源活水相结合、景观文化相结合，从水上到陆上，从下游到上游，从干流到支流，开启的全流域、系统性治理新征程。
作为全国首条全流域系统治理水系，木兰溪“百里风光带”逐渐清晰：木兰溪源头有180平方公里的省级自然保护区；流经中心城区有65平方公里城市生态绿心、6万亩的荔枝林带，森林覆盖率达60%；木兰溪河口通过实施“蓝色海湾”整治，新晋了一批“网红”打卡点，再现“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色”的美景。
今年以来，“水上巴士”主航线全线贯通，它不仅连起了城市水脉，也连起厚重的莆田文脉。乘客体验“水上巴士”后，深有体会地说，“人们从水上进入绿心，换一个角度看城市，才发现这么多年坚守生态绿心的意义所在”。
九鲤飞瀑激情澎湃，东圳水库清波荡漾，山峦美景装扮着城市与乡村，绵延的运荔船队摇过荔林水乡，绶溪钓艇讲述着状元的传奇……
曾经的“水患之河”，蝶变为全国“十大最美家乡河”之一；莆田也从福建省内唯一“洪水不设防的设区市”跃升为“全国水生态文明建设试点城市”。
一种深入人心的理念
久久为功，让母亲河木兰溪成功换颜。如今在木兰溪沿线，生态型化工基地拔地而起，低碳型智慧工厂蒸蒸日上，绿色经济的长廊伴随着木兰溪百里风光带延伸……
位于涵江区的百威雪津啤酒有限公司，啤酒厂房依木兰溪而建，产品与水息息相关。企业发展过程中，护水理念贯穿始终。
“作为高耗水行业，行业内先进水平的每吨啤酒生产耗水在2.4吨左右，而百威雪津则将每吨生产耗水降至2吨以下，水重复利用率达94.03%，间接冷却循环率达99.96%。”该公司厂长胡晨光说。
“在工厂前期建设中，我们就对节水做了充分的考虑。如建立包装、酿造、动力水回收中心，对洗瓶机、冲瓶机、冲听机等排放水进行回收利用。”胡晨光介绍，他们还尤其重视优化工艺，减少新鲜水使用。比如优化酿造CIP，下调包装冲瓶、冲听压力，优化喷淋嘴等。
木兰溪畔，有着花园式工厂的可不止百威雪津一家。在三棵树莆田生态工业园内，一阵短暂雷雨过后，阵阵草本植物香气扑鼻。
“走进我们园区，你会对‘绿水青山就是金山银山’这句话有一个很直观的感受。”三棵树工程产品管理中心总监林金斌说。
作为首家提出“健康漆”概念的企业，三棵树实现了绿色原材料采购、绿色研发、绿色智造工厂、绿色产品、绿色交付、绿色施工。目前，已有300多款绿色产品获“中国绿色建材产品认证”。
生态优先，是理念，更是行动。曾有一个投资260亿元的林浆纸外资项目有意落户莆田，建成后预计年税收30亿元。但项目投产后每天需要约40万吨淡水、排放污水约35万吨，考虑到环境承载力，莆田选择了放弃。
以木兰溪综合治理统揽，莆田提出“建设绿色高质量发展先行市”，朝着“传统产业转优、新兴产业做大”方向，鞋服形成千亿产业集群发展态势，新型功能材料产业集群超500亿元，电子信息、高端装备两大产业集群均超300亿元。2023年，全市138家绿色经济重点企业占规上工业以上总产值比重达33.2%。
继续沿着绿色发展之路前行，木兰溪碧波将永远流淌。
记者手记
破解人水和谐的发展密码
水是城市的血液，也是城市的命脉。
10月15日至16日，习近平总书记来闽考察时指出，要深化国家生态文明试验区建设，构建从山顶到海洋的保护治理大格局，加强重点领域、重点流域、重点海域综合治理，扩大生态环境容量。
筼筜湖所在的厦门市，属于海湾型城市，海域资源丰富，但海域面积小，且海洋生态系统比较脆弱。如何平衡保护与发展，始终是海湾型城市可持续发展所面临的时代课题；木兰溪作为莆田的母亲河，因其特殊的地质条件和客观环境，水患由来已久，其治理经验做法对南方沿海城市开展独流入海河流全流域系统治理，具有借鉴意义。
同为习近平同志在闽工作期间亲自擘画、亲自推动的工作，探索筼筜湖、木兰溪治理的成效来源、力量所在，不少共性值得关注。
久久为功是实现可持续发展的内在要求。习近平同志创造性提出“依法治湖、截污处理、清淤筑岸、搞活水体、美化环境”20字方针，开启了持续30余年的筼筜湖综合治理，也由此拉开了厦门“海域、流域、全域”生态保护修复、陆海统筹改善海域生态环境的大幕。木兰溪能告别“水患之河”，成为助推经济发展的“发展之河”，归根结底在于当地牢记嘱托，20多年传承接力，高位推动、高位谋划、高位施策，坚持生态优先，让其成为发展的准则、保障、底线。
科学引领是全流域系统治理的有效举措。木兰溪治理堪称世界级水利难题，更需深思熟虑。时任省水利水电厅厅长汤金华记得一个细节。1999年4月莆田市举办了一场全国水利系统学术会议，国内权威水利专家悉数出席。当天正前往南平调研路上的习近平得知此消息，立刻通知老汤赶去会上寻求更强助力。水与社会、经济、生态环境等系统是相互作用、相互依赖、相互制约的有机整体。对河湖的整治，往往需要依靠多学科的专业知识与技能。遵循生态系统的内在机理，因地制宜，方能找到有效路径。
创新机制是助推绿色发展的重要保障。筼筜湖、木兰溪治理取得的每一次进步、生态保护的每一项成果、高质量经济的每一年发展，都离不开因地制宜的精准施策和适度前瞻的体制机制创新。河湖管护、监管方式以及生态保护补偿等机制的创新与突破，生态环境导向的开发模式（EOD）的探索，都需要通过创新来打破原有的束缚和既定的框框，以生态保护的思想作为引领，以健全细致的考核奖惩机制为推手，才能将各项绿色协调发展的规划思路和责任目标落到实处。
生态文明建设只有进行时，没有完成时。筼筜湖、木兰溪治理依然在路上，我们期待未来结出更多硕果，更期待在不久的将来，祖国大地上的每条河流、每个湖泊，都成为造福一个流域和城市的幸福之水。
