近年来，长沙在城市更新行动中积极推动水表入户、排水一体化改革，基本实现老城区市政管网全覆盖。图为工作人员在开展上门服务。记者 黄启晴 摄

长沙水业集团供水公司工程建设部工作人员石璧生说，铂宫小区水表入户改造时建设的供水房设备更智能。记者 刘军 摄

“进行水表入户改造后，不仅用上了高质量自来水，家里的增压泵也完全用不上了！”7月24日，开福区捞刀河街道罗汉庄安置小区居民陈先生高兴地对记者说。记者从长沙市城市人居环境局获悉，近年来，长沙在城市更新行动中积极推动水表入户、排水一体化改革，基本实现老城区市政管网全覆盖。

今年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于持续推进城市更新行动的意见》，要求更新改造小区自来水、燃气等老化管道，全力消除安全隐患；整治小区及周边环境，加强老旧小区改造质量安全监管，注重引导居民参与和监督，共同维护改造成果。

供水安全 100多万户居民完成水改

《意见》要求推动城市供水设施改造提标。

“现在家里的自来水里再也没有黄泥与杂物了！”7月24日下午，在开福区望麓园街道铂宫小区，居民江金花笑着对记者说。据介绍，铂宫小区建成已有15年，有居民1096户。由于老化，小区经常有水管爆裂、水表漏水等现象。江金花告诉记者，小区有一户居民将房子出租，结果租户退租后水表漏水，直到抄表的工作人员进户才发现。

罗汉庄安置小区有居民199户，全是2006年的自建房。受原来供水的水塔多年未清洗、管网老化等原因影响，该小区自来水管不仅流出来的是黑水，还经常无水可用。“差不多每天都要停水。”居民浣娜说，今年5月21日，小区完成水改后，居民们再也没有因用水烦恼过，邻里也少了很多“麻纱”。

据介绍，实施水改前，每个居民小区有一个总表，水业部门按总表向小区物业收取水费。一旦小区水管出现爆裂或漏水，住户水表上的数字总和会小于总表的数字，多出来的水费需要户主分摊，但不少业主不愿意交这笔多出来的水费，往往与物业扯皮。实现水改后，水业集团不仅更新了管道，还分单元将住户水表统一安装在户外，定期派人巡查。住户也只需要根据自己水表上的用水量直接在网上交水费，不仅用水更安全，交费也方便多了。

长沙水业集团相关负责人雷楚武说，水改费用为“三三四”制，即政府负责30%，居民负责30%，企业负责40%。有时候，实际投入会大于原计划投入，企业也会“兜底”，不再增加居民的费用。目前，长沙已经完成1900多个小区的水改，涉及居民100多万户，总投资约40亿元。

排水安全 打造污水处理新样板

《意见》提出，要加强城市生活污水收集、处理和再生利用及污泥处理处置设施建设改造，加快建立污水处理厂网一体建设运维机制。

长沙在城市更新行动中，积极推动海绵城市建设，实施城市黑臭水体治理，推动排水系统精细改造，并通过数智平台赋能系统运维，推进排水一体化改革，促进“厂站网一体化”运维，推行“分质定价+按效付费模式”，打造污水处理新样板。

“长沙将实施三大污水全覆盖样板区，实现城市生活污水集中收集效能提升，改善城市水生态环境。”长沙市排水设施管理有限公司负责人郭振华说，新开铺污水处理厂纳污范围的排水设施质效提升改造工程将在今年四季度开工，2027年全面完工。

新开铺污水样板区改造范围北起赤岭路、西傍湘江、东邻韶山南路、南抵老甫冲路，面积约22.95平方公里，涉及7个排水分区，服务人口约28.81万人。排水系统提质改造的内容主要包括沿天心大道、竹塘路、木莲路、芙蓉南路、友谊路、书香路、雀园路、杉木冲路、友谊路等道路新建DN400-d800的市政污水管道，总长度约31.3千米，并新建智能分流井23座；对柏家河截污坎进行改造，新建闸井1座；对现状排水系统管网进行清淤及三、四级结构性缺陷进行修复；对排水系统出水污水浓度偏低的地块进行提浓度改造。

此外，开福区、望城区范围内的开福污水处理厂和望城第一污水处理厂污水全覆盖样板区范围内的排水设施质效提升改造也在积极筹备中。

居住安全 实现安全隐患动态清零

《意见》提出，要分类分批对存在抗震安全隐患且具备加固价值的城镇房屋进行抗震加固。

长沙大力实施自建房安全整治、农安小区公共安全提升工程、危旧房屋改造等，实现安全隐患动态清零。目前，长沙专门成立了市区两级房屋安全管理事务中心，探索房屋安全全周期管理模式。

衡清里2、4、18号老旧危房改造项目位于开福区望麓园街道衡清里片区，3栋房屋建于20世纪70年代初期（建设时间超过50年），共104户，系共用公共厕所的老旧筒子楼。该项目于2021年纳入市级城镇危旧房改造计划，资金来源为财政奖补和居民出资，总投资约800万元。

改造过程中，施工方严格按图施工，采取高强复合钢筋网砂浆双面加固技术，凿除原有砂浆底层，对墙体双面植入绑扎钢筋网后，再喷抹高强度砂浆，对预制板采取碳纤维加固，强化支撑梁柱；在不突破房屋外轮廓线的前提下，在房屋北侧采取贴建的方式，为每户增设了独立厨房卫生间；协调对接水电气等专营单位，采取居民依法出资的方式，为每户居民开通了独立的水、电、气计量表，实现手机远程交费，告别使用煤气罐的时代。开福区城市人居环境局和监理单位对每道施工程序、每批建筑用材严格把关，确保不发生任何问题，让危旧房屋蝶变成舒适的精品工程。

2019年至今，长沙已累计改造城镇老旧小区2296个，群众反映强烈的房顶漏水、下水不通、停车混乱、消防设施不足等问题通过改造得以有效解决，35.65万户居民直接受益。

长沙市城市人居环境局党组书记、局长席超波表示，市人居环境部门将牢牢恪守“心忧天下、敢为人先”的长沙精神，在实施城市更新行动中，敢于创新、实践、示范，着力构建城市更新可持续发展新路径。（记者 刘军）