据汉中市财政局消息，2025年，陕西省汉中市洋县财政局聚焦污水处理（885412）运营费项目，探索引入成本绩效评价机制，通过“拆解成本、对标效益”，推动财政资金管理从传统的“合规管控”向“效能优先”转型，为县域生态环保资金绩效管理打造了实践样本。
一、构建“全成本+多维度”评价框架
洋县财政局打破以往侧重资金合规的传统管理模式，组建了财政、住建及第三方多元参与的专项评价小组。评价框架一方面对运营成本进行“见底”式拆解，细化为6大类17项支出以摸清每吨处理成本；另一方面，精准对标“出水达标率”“污水处理（885412）量”等核心绩效指标，测算环境与民生效益，实现了管理重心向“效益管控”的转变。
二、多维研判输出“决策报告”
评价工作整合企业财务、水质检测、群众反馈等多源信息，运用专业分析方法挖掘资金效能。通过与周边县区对标，发现药剂采购、设备维保等环节存在5%—8%的成本压缩空间。最终形成的专项报告明确了成本管控重点，并提出了优化运行方式、健全成本管控等3类具体建议。
三、建立“绩效挂钩+动态预算”机制
评价成果被转化为具体管理措施。一是核减不合理冗余支出142.82万元；二是建立绩效挂钩拨付机制，将出水达标率等指标与资金拨付直接关联，指标达标率每降低1%，拨付比例同步下调0.5%；三是推行动态预算，结合评价结果科学核定2025年污水处理（885412）费预算为1900万元，在保障运转的同时倒逼企业强化成本管控。
原文：汉中市财政局（来源：汉中市财政局）
