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湘江治污面临诸多挑战 湖南省省长杜家毫更明确将湘江水污染防治作为省政府的“一号重点工程”

放大字体  缩小字体 发布日期:2013-12-19  浏览次数:93
核心提示:湘江治污面临诸多挑战 湖南省省长杜家毫更明确将湘江水污染防治作为省政府的“一号重点工程”
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人们习惯用这样一组数字来解释为何将湘江称为湖南的“母亲河”—该流域集中了湖南省六成人口,贡献了七成左右的国内生产总值。人们也越来越关注这样一个数字—布局着化工、有色、冶金、造纸等重化工业的湘江流域,承载了该省60%以上的污染。

逐水而居,依水建厂,水源对人有多么重要,水污染就会让人有多么揪心。

湘江流经的长株潭城市群,既是湖南省经济最发达的区域,也是承载着较大水污染压力的区域。11月26日至11月29日,记者随全国人大环境与资源保护委员会“中华环保世纪行”新闻采访组以“保护饮用水源地、保障饮用水安全”为主题赴湖南长沙、湘潭、株洲三地进行采访。

“环保设施有点跟不上”

11月26日,位于长沙经济开发区的星沙污水处理厂扩容提质改造工程正在如火如荼地展开,目前12万吨/天的处理能力将升级至18万吨/天,明年10月底竣工。

“开发区经济增长太快了,每年达到30%的增速,环保设施有点跟不上。”长沙经济开发区水质净化公司总经理胡祥伟告诉记者,“2011年开始觉得污水处理能力不够用,差了1万吨,只能初级处理后排入位于湘江上游的浏阳河。”

对此,长沙市水务局相关负责人回应:长沙主城区污水直排口已全部封堵,但城郊结合部因发展迅速,污水处理设施建设步伐滞后,还存在着少量直排口。目前,长沙市正加快管网建设,争取在2014年底前全部解决污水直排问题。

环境污染“表现在水中,根子在岸上”。随着经济发展水平和城镇化水平的不断提高,越来越多的人口集中到城市,供水压力不断加大,同时,大量工业和生活废水排放的压力,以及城乡基础设施建设的滞后,进一步加剧了水源保护的紧迫性和难度。

据悉,2009年以来,湖南省已关闭饮用水源保护区内一级和二级排污口65个,但目前保护区内仍有少量排污口未完全关闭。

“历史欠账多”

“历史欠账多,短时间内难以还清。”11月27日,湖南省环保厅副厅长谢立在汇报会上坦言,湖南省有色、化工等行业散、小、乱、差的格局未得到根本性转变,历史遗留废渣、尾矿在短时间内难以消化、治理到位,饮用水源地环境安全隐患依然存在。

湖南省国土资源厅副厅长尹学朗亦透露,该省矿山历史问题严重,仅湘江流域就遗留了1000多个尾矿库,堆存了近10亿吨尾砂、废渣。

这都增加了水污染危机突发的可能性。湖南省卫生厅副厅长龙开超特别指出,长株潭城市供水水源基本为湘江干流,供水水源单一,应对突发性水危机能力不强,积极谋划城市第二水源建设应提上议事日程。

湖南省住房和城乡建设厅巡视员廖援村则表示,长期以来,该省供水行业投入严重不足,普遍存在设施老化、建设标准偏低的问题。“80%的水厂是依据1985年旧版规范设计建设的,不能满足新的《生活饮用水卫生标准》要求,亟须改造。而且除了长沙、株洲外,其余地级市均不具备新标准要求的106项指标检测能力。”

尹学朗还表示,国土、水利、环保、住建、地勘等部门统一和相互联动的监测预警指挥体系尚未形成,资料信息化共享程度低。

不要“欠新账”

事实上,湖南已经将湘江治理提到了相当的高度。

2012年,湖南省政府建立了环境保护联席会议制度。今年,湖南省省长杜家毫更明确将湘江水污染防治作为省政府的“一号重点工程”。

长沙出台了全国首个环境经济政策规范性文件《长沙市环境经济政策指导意见》,在全国省会城市中率先实行排污权交易制度,建立了生态补偿、环境风险责任保险、企业环境行为信用评价、“绿色信贷”、污染防治设施减排效能与财政拨付挂钩等环境经济管理新机制。

株洲结合城市建设和湘江、霞湾港、枫溪港、白石港、建宁港“一江四港”整治工程,取缔湘江株洲段沿岸排污口10余个。近3年来,累计关停和搬迁污染企业和落后生产线152家(条)。

湘潭市一方面持续开展涉水涉重金属企业的淘汰工作,2013年底将淘汰铁合金、水泥、造纸、制革、铅酸蓄电池等5个行业落后生产线16条,关闭“五小”企业12家,另一方面,强力推进竹埠港等重点区域企业的淘汰退出。

据介绍,湖南省从2011年启动重金属污染治理,2012年湘江流域国控断面重点重金属污染物达标率为100%。截至今年10月,湘江流域共淘汰关闭涉重金属企业883家,削减废气、废水中汞、镉、铅、砷、铬5种重金属排放量359.03吨。

湖南省共有154个饮用水水源地,2012年监测数据显示:水源地达标率为83.8%,不达标的主要因子有粪大肠菌群、氨氮、总磷、锑、锰、铁。

“据测算,到2015年,湖南省COD、氨氮的排放总量要分别比2010年降低36%和40%,才能完成国家下达的减排任务。”湖南省环保厅副厅长谢立说,“既要‘多还旧账’,又要‘不欠新账’。”
 

湘江治污面临诸多挑战
时间:2013-12-19 来源:工人日报
 
 
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