“我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。”今年的政府工作报告中，李克强总理的此项表述振奋人心。然而，随着近年来环境治理力度不断加大，行政地位、执法权力持续提高的环保部门职务犯罪“腐败高发”的现象也引人注目，已经引起了包括最高人民检察院在内的反腐部门的高度关注。
　　参加两会的代表委员建议，应像对待环境污染一样，多管齐下打赢治理“环保腐败”的战役。

　　“以污养污”，环保部门腐败问题日渐多发

　　据安徽省检察院通报，2013年安徽检察机关在环保领域大案窝案中共查办133人，其中包括厅级干部1人、处级干部20人、区县环保局“一把手”局长8人。

　　近年来，围绕环保领域的腐败案在各地频发：2012年，江苏南通爆出系列环保窝案，30余人落马；2012年4月，环保部华北环境保护督查中心督查三处原处长李学智被指控索贿；杭州市上城区环保局原局长任蔚彬在案发后叫嚣“要死大家一起死”；广东清远环保局局长陈柏和说他“分分钟可以搞垮一间厂”“盯死厂长，就会送钱”……

　　随着环境问题日益受到关注，环保部门权力凸显，环保系统已成为腐败案件易发多发的新领域。

　　在京参加两会的部分代表委员表示，在一些地方环保腐败已呈“完整利益链条”之势，部分环保官员与企业勾结，向治污、排污等环节伸手，“黑白通吃”让老百姓十分痛恨。

　　更令人诧异的是，在一些地方，治理污染为天职的环保部门竟成为环境污染“合法化”的代言人，环境污染屡禁不绝与部分地区“以污养污”的环保工作思路密不可分。

　　“环评证”“罚排污”成了环保部门“腐败通行证”？

　　在诸多环节中，环境影响评价的腐败最引人注目。按照我国法律法规规定，新、扩、改、迁的建设项目均需执行环境影响评价。“可以说，环评审批，是目前环保部门手中握有的最大权力。如果环评通不过，项目就别想开工。”环保部一位工作人员表示。

　　据了解，在环境影响评价的审批中，许多地方存在“先上车，后补票”的违法现象，一些不符合产业政策、选址明显不合理的项目也通过审批。

   为了让环评能顺利通过，许多企业都愿意多拿出正常费用之外的“好处费”，而官员和专家在收取“好处费”后，不得不为企业说好话。2007年，浙江杭州环保系统腐败案，共涉及杭州13个区县、90多人。这一案件中，杭州市环保系统普遍存在利用环评项目审批权，以20%至40%不等的比例收取环评管理费，产生环评机构和审批单位“携手腐败”现象。

　　此外，对排污企业的环保行政执法和处罚与老百姓的生活密切相连，其中呈现的腐败问题更为扎眼。个别现场执法人员被行贿后，对偷排漏排、环保设施不正常运行等违法排污行为视而不见或大事化小，随意大幅度降低处罚种类或处罚金额额度。