近年来，在国家节能减排和积极的财政政策作用下，全国各城市大力建设污水处理厂，城镇污水处理设施建设得到迅速发展，城镇水环境治理取得显著成效。在取得这些成果的同时，污水处理厂产生的大量污泥如何处理也成为了一个越来越突出的问题。

我国目前污泥处理处置的无害化和资源化利用率较低。数据显示，国内污水处理厂污泥处理处置真正达到无害化的比例在20-30%，这在很大程度上直接影响了整个污水处理产业的发展效率；“十二五”期间，我国在污泥处理处置上的投资将达600亿元，污泥处理处置市场已步入快速发展阶段。虽然前景美好，但污泥处理处置市场却处于局面混乱的迷雾中，面临商业模式不清晰、技术集成困难、产业推广艰难的三大困境。

首先，商业模式不清晰。由于污泥处理行业缺少成熟的商业模式，现有的处理费无法实现污泥的“零排放”，导致污水处理厂无法解决二次污染。所以商业模式问题如得不到有效解决，污泥的资源化利用就只能是个美好的畅想。比如上游的资源化产品要进入下游的需求端得以应用，始终要面对较高的行业壁垒和技术标准门槛。

中投顾问环保行业研究员侯宇轩指出，在污泥处理处置的无害化、减量化和资源化的过程中，需要很多好的技术和技术组合、技术创新以及相应的技术标准。但目前，污泥处理处置的很多优秀创新技术不能有效地通过市场机制实现产业化，科技与产业脱节问题没有很好地解决，存在科技孤岛，科技成果转化率低，技术成果整合度低;与发达国家相比，我国污泥处理处置的标准规范发展较为滞后。

所以要实现污泥处理处置的产业化目标，就要打通相关的技术壁垒，让高校、科研设计院、企业乃至投资机构形成一个有活力的技术创新平台，建立科学的行业标准规范，形成多条产业化技术路线的解决方案推动污泥产业的快速发展。

污泥处理处置产业技术创新战略联盟主要由投资建设运营机构、科研设计单位、技术工程机构、设备厂商、专业平台机构及大专院校等成员组成，它们均为污泥领域产业链各环节的领先企事业单位，已在行业标准规范建设、技术创新以及产业化促进等方面取得诸多成绩。

在污泥的资源化利用技术方面：国联环境探索出一条符合国家政策、适合中国国情的、高效实用的污泥处置新型工艺路线——“微生物法源头减量 调质深度脱水 自持焚烧”，该工艺已于2011年6月通过了省部级鉴定：单项技术国内领先，整体集成技术填补了国内空白。

中投顾问研究总监郭凡礼表示，找到了商业模式、有了技术支撑，还需好的推广平台。由于污泥产业的市场化程度低，污泥产业主体相对分散，相关企业主要是从产业链的单一环节进行突破，呈现碎片化的产业格局，虽有污泥产业主体之间的简单联合，但是尚未形成系统的囊括产业生态各环节的、基于市场机制的产业集群，加之技术整合度低与标准规范缺失，污泥处理处置的责任链条模糊等问题，推动一个产业快速发展的有效推广平台根本无法形成，产业发展缺少了“火箭”推进器。

中投顾问发布的《2014-2018年中国污水处理产业深度分析及发展规划咨询建议报告》指出，截至“十一五”末期，全国城镇污水处理厂所产生的污泥无害化处置率小于25%，处置能力只有279万吨/年(干泥);全国近75%的污泥没有得到稳定化、无害化处理处置，绝大部分污泥仅为都是简单脱水至80%后就送往城市垃圾处理厂简单填埋。但是《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》指出，“十二五”期间，全国规划建设城镇污泥处理处置规模518万吨/年。由此可见，污泥治理行业存在较大的投资机会。　(作者系中投顾问产业与政策研究中心 环保研究员)

中投顾问：污泥处理走上产业化亟需破除三大困境