本报济南12月9日讯(记者 陈玮) 近日,省政府办公厅就推进城市地下综合管廊建设印发相关实施意见。在“十三五”期间,济南市将建成60公里以上的地下综合管廊。山东还提出,城市新区、各类园区、成片开发区域的新建道路要根据功能要求,同步建设地下综合管廊。
到2020年底,全省建成标准地下综合管廊长度将力争达到800公里以上。按照各市综合经济实力和城市规模,“十三五”期间,济南市和青岛市分别建成60公里以上,淄博、烟台、潍坊、济宁、临沂等市分别建成40公里以上,枣庄、东营、泰安、威海、日照、莱芜、德州、聊城、滨州、菏泽等市分别建成30公里以上,逐步提高城市道路配建地下综合管廊的比例,解决反复开挖路面的“马路拉链”问题,基本消除主要街道蜘蛛网式架空线。
上述实施意见提出,设区城市应在2016年6月底前、其他城市和有条件的县城应在2016年年底前,编制完成地下综合管廊专项规划。另外,城市新区、各类园区、成片开发区域的新建道路要根据功能要求,同步建设地下综合管廊；老城区要结合地下空间开发、旧城改造、棚户区改造等,因地制宜、统筹安排地下综合管廊建设。
此外,对已建有地下综合管廊的区域,区域内的所有管线必须入廊,不得再另行安排管廊以外的管线位置。既有管线应根据实际需要结合管线改造逐步迁移至地下综合管廊；新建管线应按所在区域内地下综合管廊专项规划要求敷设于管廊内。
（陈玮）
城市地下综合管廊将有偿使用
近日，国家发展改革委、住房城乡建设部印发《关于城市地下综合管廊实行有偿使用制度的指导意见》指导各地价格、住房城乡建设主管部门建立健全城市地下综合管廊有偿使用制度，形成合理收费机制，调动社会资本投入积极性，促进城市地下综合管廊建设发展。
《意见》明确，城市地下综合管廊各入廊管线单位应向管廊建设运营单位支付管廊有偿使用费用。城市地下综合管廊有偿使用费标准原则上应由管廊建设运营单位与入廊管线单位共同协商确定，并由供需双方按照市场化原则签订协议，明确付费方式、计费周期、费用标准定期调整机制等事项。供需双方协商确定有偿使用费标准，不能取得一致意见时，由所在城市人民政府组织价格、住房城乡建设主管部门等进行协调。（亢舒）
省政府办公厅发文解决“马路拉链”问题
5年后全省力争建成800公里地下管廊
12月10日，省政府办公厅发布《关于推进城市地下综合管廊建设的实施意见》，明确我省将按照“政府主导、市场运作”的总体思路，全面开展地下综合管廊建设，鼓励有条件的县(市、区)适当建设综合管廊。到2020年，全省城市地下综合管廊建设力争完成800公里，有效解决反复开挖地面的“马路拉链”问题。
城市地下综合管廊是现代城市基础设施不可缺失的重要组成部分，实施意见明确，率先在城市新区采取综合管廊模式建设地下管网。在老城区新建道路、地铁建设、集中连片的旧城改造、河道改造、棚户区改造和老工业区搬迁等地区，建设综合管廊改造地下管网，逐步提高城市道路配建地下综合管廊比例。
为推进城市地下综合管廊建设，实施意见要求，各城市要开展城市地下管网普查，摸清城市范围内供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广电、工业管线(不包括油气管线)与综合管廊9类管网的种类、数量、功能属性、材质等信息，同时做好隐患排查工作。建立地下管网综合信息系统，实时更新信息数据。各市要加快推进《城市地下空间利用规划》编制工作，统筹地铁、地下车库、地下开发项目、综合管廊等各类地下空间利用。有序开展城市地下综合管廊建设，建立地下综合管廊工程质量终身责任追究制，建设百年工程。大力推动国家确定的沈阳市地下综合管廊建设试点工作，充分发挥示范作用，总结推广成功经验。
实施意见明确，各市要制定地下综合管廊管理办法，防止形成过高的垄断收益，实现城市地下综合管廊项目建设和运营的合理稳定回报。加强政策支持和统筹协调，探索适合城市地下综合管廊建设运营的投资融资模式，充分整合、合理利用现有专项资金，采取以奖代补方式，支持城市地下综合管廊建设。
