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4.其他要求： 一、招标条件
本招标项目黑臭水体治理污水截流工程已由连云港经济技术开发区管理委员会(项目审批、核准或备案机关名称)以连开委复[2017]31号批准建设。招标人为江苏新海科产业投资发展有限公司，招标代理机构为江苏中润工程建设咨询有限公司，建设资金来自自筹 ，已落实(资金来源)，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对西北组团污水处理厂管线接入工程进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
1、工程名称：西北组团污水处理厂管线接入工程
2、建设地点：连云港经济技术开发区
3、工程规模：约1700万元，本次工程调水管道方向由33#泵站开始，沿黄海大道向西至新光路向北至S242再转而向西与大港路泵站会和后继续沿S242向西前行，至大浦路向南过玉竹路后接入玉竹路污水主管。起点至新光路路口为远期污水厂之间的调水通道，管径采用de630；新光路路口至33#泵站为近期33#泵站调水管，管径采用de400。
4、招标范围：起点至新光路路口（桩号K0+000-K7+741）污水厂之间的调水通道，管径采用de630；新光路路口至33#泵站（桩号K7+741-K9+324）调水管，管径采用de400，详见图纸及清单范围内的说明;
5、工期：90日历天
6、质量要求：合格
三、投标人资格要求
1、资格审查必要条件
本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：
1.1具有独立订立合同的能力；
1.2企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
1.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
1.4企业具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质,并具备企业安全生产许可证书；项目经理具备建设行政主管部门核发的市政公用工程专业注册建造师二级及以上资质，并具有安全生产考核合格证书（B类）；
1.5本工程拒绝联合体投标；
1.6企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；
1.7项目负责人无在建工程必须满足下列条件之一：
a.项目负责人是非变更后无在建工程的；
b.项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），按苏建招【2015】29号文规定解除锁定的；
c.项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
d.在建工程是指:处于中标人公告到合同约定的工程全部完成且验收合格期间的工程.验收合格证明是指由建设单位(或监理)组织工程建设各方验收合格,并签署单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收证明文件。
1.8符合法律、法规规定的其他条件：
2、不得存在的情形
2.1为招标人的附属机构（单位）；
2.2为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
2.3为本标段的监理人、代建人、项目管理人，或者为本标段提供招标代理服务的；
2.4与本标段的监理人或代建人或项目管理人或招标代理机构同为一个法定代表人的、相互控股或参股、相互任职或工作的；
2.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；
3、资格申请书的重要内容不得失实或者弄虚作假；
4、符合法律、法规规定的其他条件。
4.1本工程招标工作执行苏清办【2010】13号、苏清办【2011】13号、苏清办【2012】14号、苏清办【2013】10号、苏清办【2014】5号、连清办【2010】4号、连清办【2011】9号、连清办【2013】6号文、连清办【2014】4号、连清办【2015】6号文、连清办【2015】9号文、连清办【2015】15号文、苏清办【2016】7号文、连建招【2009】277号文等文件，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目经理，且未解禁的报名时将不予受理。
4.2投标人必须执行连建综【2006】542号文，苏建工【2006】164号文规范劳动用工，实行《劳动计酬手册制度》，中标单位须提供市清欠办出具的实行《劳动计酬手册制度》证明。
4.3本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、苏建招函【2015】16号执行。
投标企业及项目负责人无市场不良行为（应在公示期内的不良行为）、项目负责人无在建工程等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺。市场不良行为以江苏省建设工程招标网公布为准。（格式详见附件）
投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺, 中标后（中标通知书发出前），由中标人提供行贿犯罪档案查询记录，详见高检会【2015】3号文。以江苏省建设工程招标网公布为准。（格式详见附件）
4.4招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格,没收投标保证金；如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。
4.5本工程执行苏建建管{2017}236号文、苏建建管〔2016〕214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部关键岗位人员的安排，确保施工合同按时备案，否则产生的后果自行承担，给招标人造成损失的还需赔偿）。资格审查时提供项目负责人注册资格证书、安全生产考核合格证（B类证）、劳动合同、社会保险缴纳明细证明（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖公章，在本单位缴纳社会保险时间至少应当包括2017年5月至2017年7月）。
4.6其他
⑴投标人必须于开标前以企业法人的名义提交投标保证金，投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处，分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。投标人应及时向收取投标保证金单位索取证明，退还保证金退至投标人企业的法人基本存款账户。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作重大偏差处理。
⑵投标企业应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。
满足以上条件，资格审查合格。依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。
四、招标文件获取
1、投标申请人可登录连云港市公共资源交易中心获取。
2、招标公告及招标文件下载时间：2017年8月4日至2017年8月8日。
说明：依据省电子化招标文件精神，已经取消投标人报名环节，投标申请人（已成功进入诚信库的）在系统内直接看到获取资格预审文件（或招标文件），不再有“我要报名”的模块提示。投标申请人必须在公告截止时间之前下载招标文件，招标文件每套售价为人民币300元，售后不退。
五、入围方式
当形式性评审合格的投标人超过10家时采用一定数量的投标人入围参与后续评标程序入围方式（不超过10家时则不采用），入围方式具体如下：
价格均值入围法：
当形式性评审合格的投标人为11～20家时，先去除1家最高报价的投标人，再计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上和以下若干家投标人进入后续评标程序，取平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人；依次类推：当形式性评审合格的投标人（1+10*n）～[10*（1+n）]家时，先去除n家最高报价的投标人，再计算剩余投标人的报价平均值，然后取最接近报价平均值的[10+2*(n-1）]家投标人进入后续评标程序。（平均值以下投标人数按60%计算后四舍五入以整数计取，如数量不足，按实际数量计取）
注：1、价格均值入围法中的n取值为形式性评审合格的投标总人数除以10后减1，小数点后除了0外，均进1取整数计算。
2、形式性评审内容包括：
（1）未按招标文件要求提供投标保证金的；
（2）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；
（3）投标质量标准未能响应招标文件的实质性要求和条件的；
（4）投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的。
六、评标办法
本标段采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入，并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人，评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。
根据苏建建管【2013】671号精神，按照《关于房屋建筑和市政基础设施工程贯彻招标投标实施条例的意见》（苏建规字【2013】4号）文件规定在招标文件中列明不少于两种价格评审法，开标时随机确定其中一种。开标时由招标人或其委托的招标代理机构在交易中心用摇号机现场抽取其中一种办法。
另：如在数值抽取过程中摇号机没有抽取成功，则由招标人或其委托的招标代理机构再次通过摇号机抽取，直至抽取成功。
仅以投标报价作为评审因素。评标委员会在有效投标中按照评标价得分由高至低确定偏离基准价的次序，向招标人推荐1至3名中标候选人，并标明排序。
方法一：
投标报价（100分）
1、评标价等于评标基准价的得满分；评标价每高于评标基准价1%，扣减0.9分；评标价每低于评标基准价1%，扣减0.6分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分；
2、评标基准价的确定：
以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件≥7家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）。则:评标基准价 = A×K，K值在开标前由招标人或其委托的招标代理机构现场通过摇号机随机抽取确定，K值的取值范围为95%-98%（95%、96%、97%、98%）。
方法二：
投标报价(100分)
1、评标价等于评标基准价的得满分；评标价每高于评标基准价1%，扣减0.9分；评标价每低于评标基准价1%，扣减0.6分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分；
2、基准价的确定：
以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A），最高投标限价为B，则:
评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1,K2=90%
Q1的取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；
K1的取值范围为：95%、96%、97%、98%；
Q1、K1值在在开标前由招标人或其委托的招标代理机构现场通过摇号机随机抽取确定。
说明：评标基准价的计算与修正方式执行苏建招办【2016】3号文中的方式三。
1、评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价;
2、评标结束后，除确认存在计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。
3、评标价相对评标基准价每偏离 1%，扣减一定的分值。每低于基准价1%的所扣分值不少于0.6分，正偏离扣分标准一般不低于负偏离扣分标准的1.5倍；偏离不足1%的，按照插入法计算得分；
4、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
七、投标文件提交的截止时间为2017年8月24日9点00分，提交到连云港经济技术开发区建设工程服务中心(花果山大道与黄海大道交叉口新海连大厦辅楼2楼206室)，逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。
1、投标申请人在提交投标文件时，应按照有关规定提供不少于投标总价的/%或人民币33万元的投标保证金（开户银行电汇）。
2、本工程采用资格后审，开标现场除列明需要提供原件核验的，其余均不需提供原件，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第1-8以企业诚信系统中获取的扫描件为准；资格审查应提供的资料中9-12项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传，如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。
⑴投标申请人的法人营业执照；（副本）
⑵投标申请人的企业资质证书；（副本）
⑶企业安全生产许可证书；（副本）
⑷企业基本户开户行许可证；
⑸项目负责人注册建造师资格证书；
⑹项目负责人安全生产考核合格证（B 类）；
⑺项目负责人劳动合同；
⑻项目负责人2017年5月至2017年7月由当地社保机构出具社保缴纳证明材料，并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章；
⑼法定代表人身份证或法人授权委托书及授权代理人身份证（开标现场提供原件）；
⑽缴纳投标保证金电汇底单;或符合条件的投标单位由市建设局开具的免收投标保证金确认函;（开标现场提供原件核验）
⑾企业及项目负责人无市场不良行为、项目负责人无在建工程的书面承诺；
⑿企业、法人及项目负责人无行贿犯罪记录承诺；
八、其它要求
1、本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。
2、投标文件递交截止时间前完成网上投标文件上传,且网络投标CA密码锁、备用介质文件（如提供）、光盘等也须于投标文件递交截止时间前及时递交。开评标结束后退还密码锁，未及时递交CA密码锁的投标人将被拒绝。
3、备用介质文件：本项目不要求投标人提供备用介质文件，如提供，仅建议投标人以光盘为介质自行刻录备用介质文件并以刻录成功为准。刻录的电子投标文件为非加密投标文件（.nJSTF），开标时作为备用光盘递交，备用光盘要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。
投标人可以选择自行刻录，或不刻录、不提供备用介质内容，但投标人必须承担因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。如投标人胡乱使用废弃、有问题的介质（如光盘）甚至拿空白介质（如光盘）充数，同样必须承担相应后果。
依据相关规定, 网络投标(加密文件)与光盘(非加密) ,前项不能读取,可按后项评审。
4、电子标书制作：
以下招投标文件制作工具均已衔接国泰新点5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。
1）投标人采用广联达的制作工具制作投标文件的，下载招标文件后，请到QQ群：148252693或？http://115.28.33.52/G2/anonymous-index-file!anonymousFileDownLoad.do下载广联达投标制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。投标过程中有软件问题可联系广联达软件公司：
郑磊：13812332568？？ 刘书丹：18651253807
2）投标人采用国泰新点的制作工具制作投标文件的，下载招标文件后，请到QQ群：242454657或http://www.lygztb.gov.cn/LYGNET_HY/login.aspx下载新点投标工具，用于打开招标文件并制作投标文件。投标过程中有软件问题可联系国泰新点公司:
黄工:15896100880？？？？？朱工:15161373079？？？ 李工：18360702913
提醒：投标人可在软件公司指导下刻录并打开自己刻录的光盘，检查是否能打开及内容是否完整。
据苏建招办【2013】4号文相关规定，开标时招标投标平台未接收到投标人上传的投标文件，或者投标人未在规定时间内完成解密或者导入的，除下列规定的情形外，作为投标人放弃投标处理：①在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；②或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；③或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动，或者使用应急开标、评标系统导入未加密的投标文件进行开标、评标活动。
注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统5.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，最后携带相关原件到连云港市海州区凌州东路9号（公共资源交易中心一楼）进行诚信库审核，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号C座（C座-公共资源交易中心一楼）。
江苏CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市凌州东路9号新政务中心B栋一楼CA证书（翔晟）窗口。
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活
登录网站：连云港市公共资源交易中心
http://www.lygggzy.gov.cn/或http://www.lygztbzx.gov.cn/或http://www.lygztb.gov.cn/
公司名称 联系人 联系电话
市公共资源交易中心 周工 85868197
江苏CA 总部(南京)
连云港 孙莉莉 025-96010
18005133017
江苏翔晟 徐小波
杭云飞 13585204543
13851527446
国泰新点 李仕龙
黄桂松
张工 18360702913
15896100880
18505182641
广联达软件 郑磊
刘书丹 13812332568
18651253807
九、联系方式
招 标 人：江苏新海科产业投资发展有限公司
地 址：连云港市经济技术开发区新海连大厦
联 系 人：金工
电 话：0518-80218991
招标代理机构：江苏中润工程建设咨询有限公司
地 址：连云港海州区巨龙南路37号综合楼
联 系 人：朱工
电 话：0518-85450099
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