公共供水管网漏损控制工作关系水资源利用效率，关系城市供水安全和公共安全。当前，我省南水北调受水区已实现水源切换，用足用好引江水、节约利用水资源成为当前和今后一个时期城镇供水节水发展方向。各地城镇供水主管部门、供水企业要切实提高重视程度，坚持“节水优先”发展理念，树立“超标自付、节约归己”意识，算足经济账、算细成本账、算好生态账，将公共供水管网漏损控制纳入城镇供水考核体系，作为城镇节水重要举措，逐年确定漏损控制年度目标和重点任务，明确责任主体和责任分工，强化精细化管理和信息化管理，确保工作取得实效。 

　　二、摸清管网漏损底数，准确计量管网漏损率  

　　摸清底数是开展管网漏损控制工作的重要前提。当前，部分城市仍存在底数不清、现状不明、计算错误等现象，上报数据不能如实反映实际情况。根据住建部通报情况，2017年底我省仍有15个城市公共供水管网漏损率高于12%（具体名单详见附件1），未达到“水十条”目标要求。按照国家要求，管网漏损率考核指标以修正值为依据，以住建系统统计年鉴上报数据为参考。各地城镇供水主管部门要督促所辖供水企业，依据《城镇供水管网漏损及评定标准》（CJJ92-2016），对本级公共供水管网漏损情况进行全面排查，详细摸清城市供水总量、注册用户用水量、居民抄表到户水量、城市供水管道长度、年平均出厂压力等基础数据，准确计算修正后的管网漏损率，如实上报供水管网运行情况。住建部通报的15个城市要抓紧查摆问题、分析原因，制定专项漏损控制整改方案，明确整改时限，11月9日前将整改方案上报我厅备案。 

　　三、强力实施老旧管网改造三年行动 

　　实施老旧管网改造三年行动，是省委、省政府立足实际作出的决策部署，是控制供水管网漏损、改善供水管网运行水平的重要举措。各地城镇供水主管部门要严格按照《河北省城市市政老旧管网改造三年行动实施方案（2018-2020年）》（冀建城〔2018〕48号）要求，以实施老旧管网改造民心工程为抓手，精心组织推进，制定配套落实方案，明确年度改造计划，建立项目实施台账，层层压实责任主体，严格落实计划报备管理，积极筹措改造资金，分批分步推进管网改造。要科学推进项目施工，做到成熟一批、开工一批、改造一批；要强化全过程风险防控和质量监管，严格遵守管道工程施工规范，做足做细各项应急保障工作；要紧盯改造目标，科学安排项目工期，确保利用三年时间改造现状老旧供水管网80%以上，有效降低管网漏损率。 

　　四、积极推行供水管网分区计量管理 

　　推行城镇供水管网分区计量管理，建立管网漏损管控体系，是开展供水管网精准检漏控漏的有效途径。各市城镇供水主管部门要结合实际，按照住建部印发的《城镇供水管网分区计量管理工作指南》要求，加快推进辖区供水管网分区计量管理控制工作。要找准目标定位，积极开展管网现状评估与调查，科学选择实施路线，组织编制分区计量实施方案，加快配套工程施工建设，强化数据分析和运维管理，形成长效管理机制。各市城镇供水主管部门要尽快组织对所辖城市（市本级、县级市）进行排查，填写城市供水管网分区计量摸底调查表（详见附件2），11月6日前上报我厅。目前，省里已确定部分城市为省级试点，下步将根据各市摸排情况，继续选择管理水平高、技术力量强、基础资料全的部分城市列入省级试点，并给予一定技术力量支持。 

　　五、统筹推进管网降漏工作 

　　管网漏损控制涉及城市水量水压、用水人口、管网长度等多项因素。各地城镇供水主管部门、供水企业要在实施管网改造和推行分区计量管理的基础上，结合城镇供水日常管理工作统筹推进、同步实施。要强力推进城镇公共供水管网覆盖范围内自备井关停，积极配合水行政主管部门摸清自备井现状，做好拟关停自备井供水衔接，将公共供水管网敷设到位，实施公共管网与自备井庭院管网并网工程，确保到2019年6月底前完成自备井关停任务。要以推进水资源税改革、地下水超采综合治理为契机，坚持用足用好引江水，加快公共供水管网建设步伐，实施公共供水管网延伸工程，扩大公共供水服务范围，逐步将有条件的乡镇、企业纳入城市公共供水范围，实施一体化供水，充分发挥水厂制水效能、规模效益，解决用水缺口，提高公共供水普及率。 

　　 联系人：赵新隆  0311-87904132  18332317561 

　　 邮  箱：jst4113@126.com 

　　    附件：1.公共供水管网漏损率大于12%的城市名单 

　　          2.公共供水管网分区计量管理情况摸底调查表 

      河北省住房和城乡建设厅 

　　                      2018年11月1日