二、意义价值:盘活资产,多元赋能
两笔转让,既是盐都区落实水利改革政策的具体实践,更能实现多重效益,意义深远。
其一,盘活存量资产,缓解财政压力。长期以来,水利设施管护多依赖财政投入,部分工程设施面临资金短缺、管护缺位等问题。通过有偿出让20年经营权,可一次性回笼巨额资金,将“沉睡”的水利资产转化为可支配财力,后续可投入新的水利工程建设和现有设施管护,形成“盘活—投入—提升”的良性循环。
其二,引入社会资本,提升管护效能。转让经营权后,社会资本将参与水利设施及水域的运营管理,凭借其专业优势和市场化运作能力,可有效解决政府管理中机制不活、效率不高的问题,提升水利设施管护水平和水域资源利用效率,推动水利工程持续更好发挥防洪、供水、灌溉、生态等综合效益。
其三,赋能区域发展,践行生态理念。水利设施和水域经营权市场化转让后,既能推动水利资源与旅游、农业等产业融合发展,挖掘生态价值,践行“两山”理念,也能盘活存量回流资金助力当地更好完善水利基础设施体系,为区域经济社会可持续发展提供水利保障,同时为同类地区水利资产盘活提供可参考的实践样本。
三、风险规避:严格监管,稳健运营
简单来说,主要需要规避两方面风险:
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第一是违规承诺回购、担保、固定回报的政府隐债风险;
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第二是社会资本重收益轻公益,削减管护投入,造成水利工程公益服务质量下降的风险(如防洪、供水保障不足、水质下降等)。
规避上述风险,需要充分评估经营权转让决策的合规性,避免形成政府隐债,同时严格监管,确保在充分保障项目公益性发挥的前提下开展相关经营活动。
总的来说,以市场化手段激活水利资源,以政策为引领规范推进,盐都区这两笔经营权转让,既是水利改革的生动实践,更是“点水成金”的有益探索,值得参考学习。
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作者提示: 素材来源官方媒体/网络新闻,文中事件发生于2026年2月4日 江苏盐城
改革:两县水利局相继更名水务局
污水千人大会 水环境生态圈 改革:两县水利局相继更名水务局
来源:水利家园
在安徽省安庆市水利局更名水务局之后,安庆市太湖县也将水利局更名为水务局,二者均新增供水、污水治理、防洪排涝等职能。
据太湖县融媒体中心消息,2月4日,县水务局举行揭牌仪式。县长杨杰,副县长程铭出席活动并为县水务局揭牌。
消息称,此次太湖县水利局更名为县水务局,是统筹“五水共治”的战略举措,标志着太湖县水务工作迈入系统治理新阶段。改革后的县水务局,新增供水、污水治理、防洪排涝等职能,实现了职能全链条整合,打破“多头治水”壁垒,构建起从水源地到水生态的全域管理体系,将更好满足人民群众对“优质水、放心水、生态水”的需求,更好筑牢水安全保障。
稍早前,经安徽省委机构编制委员会办公室批复同意,安庆市水利局更名为安庆市水务局,机构性质、机构规格、部门领导职数维持不变。1月16日上午,安庆市水务局揭牌仪式举行。市委书记孟景伟出席并为市水务局揭牌。
安庆市委常委、副市长周建春说,市水利局更名为市水务局,是市委、市政府统筹“五水共治”的战略举措,标志着安庆市水务工作迈入系统治理新阶段。改革后的市水务局,新增供水、污水治理、防洪排涝等职能,实现了职能全链条整合,打破“多头治水”壁垒,构建起从水源地到水生态的全域管理体系,将更好满足人民群众对“优质水、放心水、生态水”的需求,更好筑牢水安全保障。市水务局要以此次揭牌为起点,牢记“水润宜城”使命,聚焦主业、锤炼作风,当好全市水务“总管家”,树立水务铁军新形象,以担当实干书写“水清、岸绿、业兴、人和”的安庆水务新篇章。
安庆市委常委、秘书长徐雄在主持仪式时强调,市水务局的揭牌成立,是安庆推进首创性、差异化改革的成果,标志着该市正式迈入了“一龙管水、团结治水”的崭新阶段。








































































































