以色列企业入华治水 分食万亿“蛋糕”
以色列企业入华治水 分食万亿“蛋糕”
信息来源：第一财经日报
总投资超过2万亿元的中国水污染防治盛宴，吸引了越来越多的中外厂商。记者日前获悉，在节水、水处理等领域拥有独门技术的多家以色列企业已率先登陆广东东莞，协助当地打造“中国水谷”。
以色列水处理技术占全球水处理技术市场份额约30%，看中了中国的水处理市场，以色列将借此机会以东莞为跳板，进军中国水市场。
按照我国的规划，“十二五”期间，全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划投资近4300亿元。
除了以色列，匈牙利等国家拥有水环境治理技术的企业代表团或相关组织也陆续与东莞接触，试图以此介入中国的水污染防治领域。
记者从权威渠道获悉，国务院近期有望出台《水污染防治行动计划》（简称“水十条”）。环保部有关专家测算，我国在水环境领域污染物总量要继续削减30%至50%，水环境才有可能得到明显改善。
以色列企业“扎堆”东莞
由于不满水环境，去年初曾有东莞网友出价10万元邀环保局长下寒溪河游泳。
《2013年广东省环境状况公报》显示，龙岗河、坪山河、深圳河、练江、小东江（湛江段）和寻邬水6个江段水质属重度污染，主要污染指标为氨氮、总磷和耗氧有机物。“2013年广东省重点污染源环境保护信用评价”结果也显示，东莞、江门、惠州是上榜污染企业最多的城市。上了广东省环保厅“红黄牌”环保严管企业、环保警示名单企业数量最多的是东莞，该市有44家污染企业挂了“红黄牌”。
统计显示，据2012年1月至2014年1月的东莞城市供水水质公报，在两年多的例行检测（共9项指标）中，累计有58家村级水厂水质不达标，其中20家不达标次数为5次以上。
2012年，东莞市水务局《关于建立我市供水安全保障体系的调研报告》曾披露，传统制水工艺难以有效去除氨氮超标、水中农药残留、化肥问题，无法有效应对突发水源污染（含咸潮）带来的各类特性污染问题，当水中有机物遭遇水中的溶解氯时还会产生一系列致癌的加氯消毒副产物。
作为制造业密集的城市，东莞在水处理领域也面临着巨大的压力，有着巨大的市场需求和空间。根据创建国家水生态文明城市的要求，东莞目前最紧迫的是建设系统合理的水安全体系。
目前广东省污水处理量已经突破1000万吨每日，占全国污水处理总量的1/8。“珠三角主要河道100多条，其中劣V类水质占比为35.4%；河涌河道1万多条，约有90%为劣Ⅴ类。”9月4日，水利部珠江水利科学研究院高级工程师崔树彬介绍说，珠三角水系河网纵横，洪潮叠加、污水游荡、循环不畅，水生态环境问题复杂。
崔树彬说，广东省近年来为治理污染投入了巨额资金，然而，治理技术的落后，导致治理中又出现新的问题，如二次污染、渠道化、反复治理难见成效、水景观破坏严重等。
广东中以水处理环境科技创新园有限公司（下称“中以产业园”）董事长潘华耿介绍，今年，将会至少有10家以色列企业进驻，并开始运营，而意向入园的建工集团、康莱环保、森森环保等中以企业已超过40家。
到目前为止，东莞方面尚未正式对外公布进驻的以色列企业名单。但据本报记者了解，已经有7家以色列企业完成了入园注册，包括奥法(Ofra)、瑞吉特(Rechter)、崔泰克(Treatec)、箭牌(Arrow)、艾米(AMI)等。海水淡化公司(IDE)和以色列国家水务集团(Merokot)也已签订了意向性入园协议。
其中，资历最老的是瑞吉特公司，主要从事绿色建筑等业务；箭牌拥有全球唯一的垃圾机构分类技术；崔泰克是一家上市企业；奥法已在中国市场开始承揽人工湿地工程；艾米致力于可再生能源。
根据中以产业园今年的任务表，2014年计划累计引进40家以色列水处理技术企业和环保企业，包括2到3家全球500强龙头企业，共同推动开发水产业合作项目。预计中以产业园2020年全面建成后，引进的水处理企业和项目将在80个以上，产值超过150亿元，将形成集水处理产业链上下游为一体的新兴产业集群。
东莞松山湖国家高新区工业污水处理厂尾水提标工程结合以色列多段生物法与人工湿地技术，将污水处理厂排放的污水，从一级B标准提升到地表水Ⅳ类标准，总氮从20mg/L降到1.5mg/L，如此高的排放标准在国内尚属首例，在国际上也很罕见。
人工湿地技术处理垃圾渗滤液项目位于广州市花都区新华垃圾填埋场，利用全生态方式进行垃圾渗滤液处理。其优点是彻底生态处理，无浓缩水，无污泥，运行管理方便，抗冲击负荷能力强，营运费用极低。该项目采用以色列人工湿地技术与中国的光催化技术相结合，针对中国实际特点，进行二次开发。
此外，中以产业园正在筹划的合作示范项目还涉及其他多个项目。
进军中国水市场的跳板
东莞只是以色列水处理企业进军中国市场的一个跳板。在东莞站稳脚跟之后，以色列企业计划在广东全省“落地开花”，之后选择中国一些条件成熟之地，进行项目示范。
据记者了解，在东莞抢滩的同时，以色列企业已开始进入中国腹地。
以色列水处理技术目前占全球水处理技术市场份额约30%，在灌溉农业、海水淡化，以及对工业污水、生活污水的中水回用等领域，以色列水处理技术得到广泛应用。
9月4日，以色列环保部总司长大卫•莱夫勒在接受记者采访时表示：“以色列也曾经污水横流，水资源贫乏，但由此发展出全球一流的水技术。在未增加用水的前提下农业生产产量提高了5倍，目前全国100%的废水实现回用，不污染土壤。有超过三分之一的饮用水来自海水淡化，而这一比例到2050年预计将上升到70%。”
除以色列外，匈牙利等国家拥有水环境治理技术的企业代表团或相关组织也陆续与东莞接触，试图以此介入中国的水污染防治领域。
去年11月，到访的匈牙利环保协会会长科瓦奇就希望与东莞在环保产业方面开展合作。科瓦奇介绍，匈牙利在地下水污染治理、垃圾渗滤液处理方面具有技术先发优势，同时，匈牙利也是欧洲电子中心，对电镀废水处理方面技术成熟，希望与莞方在水和垃圾污染治理方面进行合作。
中以产业园公开资料称，该产业园根据国内水处理需要迫切解决的重点、难点问题，合作建设的项目都有一个共同的特点：技术领先、性价比高、可复制性强、有广阔的市场前景。这些示范项目的完成，对于水处理技术体系的构建、产业集聚以及整个产业园的建设，都具有极大推动作用。
中国是全球最大的水务需求和投资市场。“十二五”期间，全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划投资近4300亿元。
“目前中国的水处理领域正面临着技术创新、产业变革、商业发展三个重大机遇。东莞乃至中国在水污染防治方面如何选择合适的路径，如何确定相应的政策配套等，这些问题在9月4日至5日举办的首届珠三角（东莞）水处理创新国际交流会上进一步探讨。”中国国际贸易促进委员会建设行业分会会长谢鸿昌说。
中以产业园公开资料称，作为中以两国政府参与共建的全国唯一的国家级环保与水处理创新园，“入园企业可享受来自国家部委、省市区各级政府提供的众多支持与优惠服务，其中包括多样的资金扶持，如行业基金、政府软贷款、专项资助；优质技术与创业人才的奖励措施；多种优惠的税收、补贴政策等。”
不过，当记者咨询有哪些具体的优惠政策时，中以产业园招商部有关人士表示，需要先提供企业的相关资料，待管委会审核认为有可能成为招商对象后，才会提供详细的资料。
谢鸿昌对本报记者表示，东莞及珠三角环保水处理产业如何实现创新、有何新的发展路径、如何将环保产业打造成支柱性产业、如何将环保企业打造成全球化公司，需要政府、企业和社会的共同推动。
水处理三个重大机遇
2012年，国务院发布的《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》要求，到2015年，全国所有设市城市和县城具有污水集中处理能力，城市污水处理率达到85%，县城污水处理率平均达到70%，建制镇污水处理率平均达到30%。
“污水处理厂在污染物减排上起着举足轻重的作用。”环保部污染物排放总量控制司水总量处副处长刘赞介绍，“十二五”期间，需要系统提升城镇污水处理水平。
环保部公布的数据显示，截至2013年底，全国城市污水处理率已达到89.21%。珠三角、长三角污水处理率分别达到90.4%和92.1%。但在污染无害化处理、再生水利用等方面仍存在较大的提升空间。
住房和城乡建设部城建司水务处高级工程师曹燕进9月4日表示，截至2013年，全国污水处理厂有5300座，污水处理能力达到1.63亿立方米/日，年处理污水量450亿立方米。
曹燕进说，国内外研究表明，城市供水、排水防涝、污水处理设施建设、改选和运营维护的合理投资应为GDP的1.5%。“据此测算，我国每年在水处理方面的投资额至少约为8000亿元。”她说，目前我国每年在这一领域的投资额只有1100亿~1300亿元，存在巨大的资金需求。
9月4日晚，全国工商联环境商会秘书长骆建华向记者透露，由国家发改委牵头制定的环境第三方治理改革措施，经国务院批准有望在近期出台。
骆建华表示，推进环境第三方治理，由“谁污染、谁治理”变为“污染者付费、专业化治理”，这已在欧美国家的减排治理中得到普遍应用，既有利于污染物的专业化治理，也有利于政府的监管。
