正在建设中的文昌路地下综合管廊,专治为人所诟病的马路“拉链”病,还可让城市空中的“蜘蛛网”绝迹,地下综合管廊也由此为市民逐渐熟悉。31日,市住建委召开新闻发布会,公布刚刚编制完成的《温州市综合管廊专项规划》,明确全市未来将建设干线综合管廊58.2公里。
城市地下综合管廊也称综合管廊,是在城市地下建造市政公用隧道空间,将两种以上(电力、通信、供水等)市政公用管线,根据规划的要求集中铺设在一个构筑物内,实施统一规划、设计、施工和管理。
此次规划以温州中心城市为主,以及因规划需要所涉及的范围。包括鹿城区、瓯海区、龙湾区、洞头行政范围,瓯北片、七里片(以规划的瓯北-柳市快速路为界),规划区总面积为1290.85 平方公里。其中以主城鹿城、瓯海和龙湾三区为重点。
从建设时序考虑,规划确定,滨江商务区、瓯江口新区、旧城片区等为综合管廊优先建设区,进而在全市建设形成以干线管廊、支线管廊为不同层次主体,点、线、面相结合的完善的管廊综合体系。
干线管廊分布四个区域
鹿城瓯海将建设28公里
在地下综合管廊系统中,干线管廊相当于城市道路的主干道,是建设的首要考量。此次规划将在四个主要 区域建设干线管廊。
其中,鹿城、瓯海拟建设28.0公里,包括四条主要管廊,分别是,江滨路——会展路——学院路——瓯江路——蒲州北路--中兴大道(西起勤奋路,南至月乐街),长14.2公里;民航路--黎明中路——惠民路(北起江滨路,南至月乐街),长5.6公里;学院东路(西起金桥路,东至会展路),长3.8公里;月乐街(西起站南路,东至中兴大道),长4.4公里。
龙湾拟建设干线管廊12.8公里,即瓯海大道——罗东大街——永宁路——高新大道——前房路——环山东路——永中路——曹龙大道。
瓯江口拟建设干线管廊12.8公里,即滨水南路、经四路、跨海一路。
过江通道拟建设干线管廊4.6公里,包括过江通道(桃花岛和七都岛),长1.6公里;过江通道(七里和灵昆岛),长3公里。
还有部分支线管廊,将视情况逐步实施,目前主要考虑布置在滨江商务区核心区和旧城片区,长7.2公里。
近期建设四大重点片区
文昌路管廊年底可完工
滨江商务区(核心区)、滨江商务区(桃花岛片区)、瓯江口新区、旧城片区这四大片区,被规划列为我市地下综合管廊建设的重点地区。比如滨江商务区(核心区)将建设综合管廊5.2公里,其中干线综合管廊结合会展路地下道路设置,长1.8公里(加州路-学院路段)
近期,我市规划先行推进三条管廊建设,即文昌路管廊(机场大道-温州大道)、中兴大道管廊、滨江商务区核心区西环管廊。
其中,进展最快的是文昌路管廊,长约1公里的廊道与文昌路同步施工,已建成800多米,预计年底可完工。该管廊高2.8米,宽6米,采用矩形双仓断面,工作人员可以直接步入通道内。
中兴大道管廊由市城投集团滨江公司负责建设,全长2.3公里。目前,浦江北路-机场大道段约1公里的管廊已经进场施工,由综合管廊和电力管廊组成;剩余管廊预计今年底开工。全段预计在2016年建成。
滨江商务区核心区西环地下管廊,长1.6公里,可与西环地下环路建设同步进行。目前正处于方案研究中,预计明年底前可开工,工期1.5年。
综合管廊建设好处多多
鼓励企业参与投资建设
今年8月,我国首次发布推进城市地下综合管廊建设的指导意见,鼓励支持统一规划、建设和管理城市地下综合管廊。在这个背景下,市住建委委托上海市政研究总院组织编制《温州市综合管廊专项规划》,以城市道路下部空间综合利用为核心,围绕城市市政公用管线布局,逐步形成和城市规划相协调,既合理又超前,既实用又经济的层次化、骨架化、网络化的综合管廊系统。
“推进地下综合管廊建设,既可以避免‘马路拉链’,又能逐步消除城市空中的‘蜘蛛网’、路面井盖,还能缓解交通拥堵、方便百姓出行、减少资源浪费,好处很多。”市住建委规划发展处负责人表示。
与直埋管线相比,综合管廊建设成本相对较高。以文昌路管廊为例,单单是管廊的建设成本,一公里约为7500万元。
“但从长远来看,按地下综合管廊全寿命周期计算,50年地下综合管廊与直埋管线相比,所需费用持平。超过50年,综合管廊与直埋管线相比所需费用低,到100年综合管廊较直埋管线低约23%。”市住建委相关负责人表示。
目前,国家从多个层面鼓励建设地下综合管廊。国务院已安排34亿元专项资金支持地下综合管廊试点工作,并鼓励相关金融机构加大信贷支持力度,将地下综合管廊建设列入专项金融债支持范围。
另外,政府也鼓励社会资本进入地下综合管廊建设,企业可投资建设和运营管理地下综合管廊。同时,鼓励推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式,通过特许经营、投资补贴、贷款贴息等形式,鼓励社会资本组建项目公司参与城市地下综合管廊建设和运营管理。