白银市重点流域水污染防治规划实施方案
为进一步加强重点流域水污染防治工作,全面落实好环保部、发改委、财政部和水利部联合印发的《重点流域水污染防治规划(2011-2015年)》,着力做好黄河白银段污染防治工作,保障黄河上游水环境安全,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,坚持环保优先战略,以保障饮用水安全、消除环境安全隐患、提升水污染治理水平、促进经济可持续发展为目标,按照突出重点、全面推进、综合治理、标本兼治的原则,全面完成我市黄河流域水污染防治各项目标任务。
二、主要目标
黄河白银段水质稳定保持在地表水Ⅲ类标准;城市集中式饮用水水源地水质达标率为100%;重点企业废水排放达标率达到100%
三、重点任务
1、确保饮用水水源安全。一是强化水质监测预警工作,及时掌握黄河白银段流量及水质变化趋势,有针对性地制定环境监督管理工作计划。二是加强水源地的保护和日常监管,进一步完善各水源地的标志及防护设施。三是完善我市饮用水源地污染应急预案,建立水源污染来源预警、水质安全应急处理和自来水厂应急处理“三位一体”的应急保障体系。
2、全面推进工业污染治理项目。一是继续对已建成的工业污染治理项目加强监管力度,确保其正常全面运行,污染物稳定达标排放。二是加快推进在建工业污染治理项目工程建设进度,确保在规定时限内全部建成投运。三是不断加大我市工业污染治理项目的资金争取力度,确保后续各相关企业新建、改造污染治理项目的连续性。
3、提高工业污染防控水平。一是严格环境准入制,强化项目审批。提高环境准入门槛,严格新增污染物总量指标的建设项目审批。二是加大环保执法力度,防范环境风险。制定并完善各类应急处置预案,提高突发环境事件防范和处理能力。三是积极推进重点行业和企业的清洁生产审核,提高清洁生产水平,减少废水排放。
4、加快城镇生活污水处理厂建设进度及配套设施建设。一是加快推进各县区污水处理厂的建设进度,确保2013年全部建成正常运行。二是加快推进各县区污水管网配套工程,提高污水收集能力。三是加强对市污水处理厂的运行管理,确保出水稳定达标。
四、保障措施
1、加强领导,落实目标责任。为切实加强对我市黄河流域水污染防治工作的领导,市政府成立白银市黄河流域水污染防治工作领导小组,具体负责污染防治工程的组织、协调工作。市环保局、发改委、财政局、住建局、水务局等部门根据各自职责分工做好防治工作。各县区政府负责按时完成本辖区治污项目的建设、管理以及其它水污染防治任务。
2、加大投入,多方筹措资金。进一步拓宽环保资金渠道,按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,吸引外来资金,鼓励各类投资主体,以多种形式参与全市水污染防治工作,不断加大对污水处理厂及管网建设的投入。市发改委、财政局、环保局等部门要积极帮助项目实施单位争取国家和省上资金支持,并通过“以奖代补”的形式,认真做好流域水污染防治重点工程项目的资金申报和争取工作。
3、加大督查,依法追究责任。将我市重点流域水污染防治规划项目纳入环保目标责任书进行考核,每季度对重点工作进展情况进行督查,对不能按时完成任务的将按照有关规定追究责任。
4、宣传发动,营造良好氛围。开展多渠道、多形式的环境宣传活动,着力建立和完善环境信息共享和公开制度,定期通报重点工程进展情况、黄河断面水质状况,切实解决好群众身边的环境难点和热点问题,充分调动全社会参与防治工作的积极性和主动性,努力营造社会团体和广大市民积极支持、热心参与的良好氛围。
附件:白银市重点流域水污染防治规划项目任务分解表
附件
白银市重点流域水污染防治规划项目任务分解表
一、工业污染治理项目
序号
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区县
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项目名称
|
项目属性
|
主要责任单位
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任务目标
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1
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白银区
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白银公司第三冶炼厂含重金属废水治理改造项目
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治理
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白银公司
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2012年建成正常运行
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2
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白银区
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白银公司西北铅锌冶炼厂含铅镉酸性废水治理改造工程
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治理
|
白银公司
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2012年建成投运
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3
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白银区
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白银铜业公司含砷酸性废水治理改造项目
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治理
|
白银公司
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2012建成投运,实现稳定达标排放
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4
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靖远县
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甘肃稀土新材料股份有限公司废水综合治理工程
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治理
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甘肃稀土新材料股份有限公司
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2012建成投运,实现稳定达标排放
|
5
|
白银区
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白银有色集团有限公司铜业公司
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监管
|
市环保局
白银公司
|
保证污水处理设施稳定运行,污水达标排放
|
6
|
白银区
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白银有色集团有限公司选矿公司
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监管
|
市环保局
白银公司
|
保证污水处理设施稳定运行,选矿废水循环利用
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7
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白银区
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甘肃银光化学工业集团有限公司
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监管
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市环保局
银光公司
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保证污水处理设施稳定运行,污水达标排放
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8
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白银区
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甘肃银光聚银化工有限公司
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监管
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市环保局
聚银公司
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保证污水处理设施稳定运行,污水达标排放
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9
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白银区
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西北铅锌冶炼厂
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监管
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市环保局
白银公司
|
保证污水处理设施稳定运行,污水达标排放
|
10
|
会宁县
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甘肃恒心淀粉食品有限公司
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监管
|
会宁县人民政府
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配套建设污水处理设施,实现达标排放
|
11
|
会宁县
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会宁县金智淀粉厂
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监管
|
会宁县人民政府
|
配套建设污水处理设施,实现达标排放
|
12
|
景泰县
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甘肃景泰金卉麦芽有限责任公司
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监管
|
景泰县人民政府
|
保证污水处理设施稳定运行,污水达标排放
|
13
|
景泰县
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华惠集团景泰麦芽有限公司
|
监管
|
景泰县人民政府
|
保证污水处理设施稳定运行,污水达标排放
|
14
|
靖远县
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甘肃稀土新材料股份有限公司
|
监管
|
靖远县人民政府
|
保证污水处理设施稳定运行,污水达标排放
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二、城镇污水处理及配套设施项目
序号
|
区县
|
项目名称
|
项目属性
|
主要责任单位
|
任务目标
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1
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白银区
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白银城区污水处理厂配套管网工程
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新建
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市政工程管理处
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2015年完成
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2
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白银区
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白银市白银区城区污水处理扩建工程
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新建
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市动力公司
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2015年开建
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3
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白银区
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白银市白银区污泥处理工程
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新建
|
市动力公司
|
2015年完成
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4
|
白银区
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白银市白银区污水处理再生利用工程
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新建
|
市动力公司
|
2015年完成
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5
|
会宁县
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白银市会宁县污水处理工程
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新建
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会宁县人民政府、
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2012年底建成投运
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6
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景泰县
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白银市景泰县城区污水处理工程
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新建
|
景泰县人民政府
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2013年建成投运
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7
|
靖远县
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白银市靖远县城区污水处理工程
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新建
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靖远县人民政府
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2012年底建成投运
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8
|
靖远县
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白银市刘川污水处理工程
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新建
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靖远县人民政府
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争取2015年开工建设
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9
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靖远县
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靖远县城区污水处理厂管网配套工程
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新建
|
靖远县人民政府
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2015年完成
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10
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平川区
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白银市平川区污水处理工程
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新建
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平川区人民政府
|
2012年底建成投运
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11
|
平川区
|
平川城区污水再生利用工程
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新建
|
平川区人民政府
|
争取2015年开工建设
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