智慧水务项目管理十三军规--项目实施管理办法 本文作者：青岛水务集团王春虎、高崧茹；水务加许冬件、冯志日

本文作者：青岛水务集团王春虎、高崧茹；水务加许冬件、冯志日

数字中国浪潮下，智慧水务及水务行业数字化转型迎来快速发展期，众多水务企业纷纷启动大量智慧水务建设项目。由于智慧水务的建设是一项非常复杂的系统性工程，水务加走访各地水务公司，并与他们交流探讨，发现较多智慧水务项目存在延期、质量达不到预期、成本增加等问题，除了需要解决项目团队的专业度、技术、产品等方面问题外，加强项目管理是解决上述问题的牛鼻子。

水务加和青岛水务集团在合作开展智慧水务规划咨询、智慧水务标准体系建设等项目的过程中，双方都充分意识到项目管理对于智慧水务项目成败的重要性，大家共同将双方在项目管理方面知识和经验的沉淀进行总结归纳，形成并正式发布了《青岛水务集团智慧水务项目管理办法》（集团内部版）和《青岛水务集团智慧水务项目实施管理办法》（对合作伙伴版），其中内部版重点对集团内部的协同协作关系（包括技术信息部和业务部门之间协作、集团和二级及三级单位之间的协作等）进行理顺和界定；外部版对合作伙伴在执行项目时从项目管理的规范性和专业性提出要求。以上两个办法，在青岛水务集团智慧水务建设工作中严格执行，并取得一定成效。

考虑到这个办法对于广大同行具有普遍的借鉴价值，水务加和青岛水务集团商量，将其做了一定的通用化处理（将内容映射到银河联邦水务集团），分享给广大同行，希望本办法能够为广大水务同行在推动智慧水务建设过程中贡献一定意义和价值。

这一项目管理办法，对于广大的供应商犹如一道“紧箍咒”，若有带来不便之处，还望见谅。同时笔者认为，业主方和供应商之间应该是一种共生共荣的关系，严格规范的项目管理能够有效提高智慧水务项目的进度和质量，对于彼此来说是一件共赢的事情。

银河联邦水务集团

智慧水务项目管理办法(实施方版)

为确保银河联邦水务集团智慧水务项目按照预期的进度和质量推进，特制定和发布该管理办法。

该办法主要面向与银河联邦水务集团开展智慧水务项目的合作方，要求各单位在项目执行过程中严格遵循该办法。

该办法适用于智慧水务建设有关的软件、硬件、集成、咨询等各类型项目，用于规范从项目启动阶段到验收阶段的各项活动。

项目实施方应针对每个项目制定清晰明确的《工作计划书》，其中应包含项目目标、项目工作分解、项目进度计划、里程碑及关键产出物等、项目人员分工职责等。

复杂度高的大型项目还应分解为多个子项目，每个子项目单独制定工作计划书。

应针对每个项目制定专门的《项目管理计划书》，内容应包括：进度管理、质量管理、沟通管理、风险管理、文档管理等。

以上计划文件，应在启动会之前以正式文件发给业主方项目经理，经审阅通过后正式发布并遵照执行。

项目实施方应制定切实可行的项目进度计划，以及专项的进度管理计划，及时跟进和更新项目最新进度情况，对于可能出现的偏离及时采取应对措施，并及时告知业主方项目经理。

应针对每个项目制作甘特图、单代号网络图，每个星期更新一次最新进度，如有进度调整需申请项目变更。

项目实施方应制定《项目质量管理计划》，供项目团队遵照执行，以确保项目的高质量推进。

项目组应配备专门的测试及质量控制团队，对项目的成果和质量进行严格把关和内控，验收环节提供自测报告，此报告不限于功能、性能、安全自测报告和信息安全代码审计报告（按照主合同要求提供）。

项目质量管理的对象不仅仅是最终交付的软件，还包括项目文档等各类项产出物，以及项目的过程产物，均纳入质量管理的范畴。

每周提交项目周报，每月提交项目月报，周报和月报内容应包含：总体进展情况、已完成工作、计划开展工作、项目存在的问题和风险、需要业主方支持和协调工作、疫情周统计报备和团队本周人员变化情况。（周/月报模板见附件1，周/月汇报材料模板见附件2）

每周召开一次周例会，每月召开月度例会，周例会和月例会要求项目经理及项目主要成员必须参加，如请假，需业主方项目经理同意，并指派相关人员替会。

每个项目建立沟通微信/钉钉工作群及邮件群组，及时在群内沟通项目相关信息，正式的内容通过邮件沟通，重要文件加密打包处理。

根据项目需要，可发起专项主题会议，提前一天通知各方，并在会前通知相关人员会议主题、预期目标、会议议程、期望参会人员等。

项目实施方应梳理可能存在的项目依赖关系，以及项目间的沟通协作事项，相关责任人应积极主动和友好沟通，共同推进项目进程。

若有需要业主方沟通协调的，项目经理要提前告知相关的沟通事项及背景信息及期望解决时限，提交的背景信息以书面方式提交，要保证提交信息的准确性。

1、人员素质要求

1）项目开始前，业主方将组织面试项目经理，若不符合要求，业主方有权要求更换；

2）项目实施过程中实施团队应保持稳定，原则上组织内核心成员不可变更，若实施方如确有客观原因需要更换人员，应提前至少1个月申请，并提交新人员的资质供审核，确保其水平不低于原人员，经业主方同意后方可更换；

3）提供的项目服务人员能力不符合项目要求，业主方有权提出更换人员，实施方需在10个自然日内解决，且新更换人员应得到业主方的认可。

2、现场人员管理

1）遵循业主方工作时间，不迟到、不早退；

2）严禁在办公区从事工作无关活动（如：看视频、网聊、炒股等）；

3）工作时间需保持衣装整洁，严禁穿短裤、拖鞋；

4）严禁损坏现场办公设备，否则照价赔偿；

5）请假需得到业主方项目经理确认许可， 3天及以上需提前一周申请；特殊紧急情况提前与业主方沟通确认。

默认情况下业主方为项目实施团队提供办公场地、网络、桌面云等办公条件和资源。

项目开发所涉及到的各类开发工具原则上由实施方自行解决，现场办公人员的食宿自理。

希望由业主方提供的资源，提前提交正式的需求清单。

实施方应制定明确和具体的安全管理制度和办法，明确采取的安全技术、安全策略等措施，明确信息保密规定及责任，定期进行安全检查。

1）实施方与业主方应签订具体的保密协议，保障双方权利；

2）实施方严格遵守双方签订的保密协议的要求，未经业主方许可，不得将系统相关信息泄露给第三方；

3）为确保项目实施阶段的数据安全，项目实施阶段试点桌面云技术，将操作系统、应用程序和数据集中到大数据中心进行统一管理，客户端仅显示操作系统界面图像。

4）项目部署、实施、调试时，需要按照桌面云的技术和相关规定进行。

1）实施方项目经理总负责项目实施人员的防疫工作，严格按照业主方要求做好防疫工作；

2）实施方每周统计驻场人员健康情况和出行台账，对增减人员进行汇报（见附件3）；

3）进出办公区需正确佩戴口罩、口罩定期更换，使用后的口罩及时丢弃，配合安保人员进行体温检测；

4）办公区等工作场所设置洗手设施和消毒用品，如无洗手设备，配备70-75℃的酒精洗手液或免洗手消毒液。

5）现场实施时需按要求佩戴好口罩，在指定地点范围办公，避免胡乱走动；

6）实施人员一旦发现红码、黄码和有发热（≥37.3℃）等异常症状人员，禁止进入办公区，并立即告知项目经理及通知业主方，按要求配合落实相关防疫措施；

7）中高风险地区往返人员需要提供近7天内(不少于两次）的核酸检测证明，并在入场前提交此人不少于7天的健康码与行程码的汇总表格。

8）离开前，需提前告知业主方并得到允许方可离开。

针对项目全过程的文档（含结果文档及过程文档）建立文档管理制度，按照文档管理规定和文档整编规范对项目文档进行规范化的归档保存，目录结构清晰，文件命名规范，在项目交付时所有文档一并交付。（见附件4）

项目实施方在项目实施全过程中应加强风险的防控和管理，及时识别潜在的风险，对风险进行分级管理，并制定风险防控措施。

比较重大的风险应及时告知业主方并共同商量和应对策略。

各项目应制作相关培训和知识转移工作，每个项目均应制定专门的培训和知识转移计划，清晰罗列针对哪些特定人群，应开展哪些培训工作，应达到怎样的成效，培训和知识转移的成果将作为项目验收的关键依据之一。