光大环境作为以环保切入成长的实业公司，目前已稳坐国内环保行业头把交椅，实现了全球最大垃圾发电企业目标，正向全球领先环境企业迈进，战略推行卓有成效。

8月2日，光大环境副总裁、光大水务董事长胡延国在“2022(第二十届)水业战略论坛”上，以”回顾历史，审视现状和展望未来”三个方面分享了光大环境在重资产模式下，对环保行业的战略思考和创新方向。

胡延国

2003年，光大环境正式进入环保领域，至今已近20年，而这20年也恰是中国环保行业高速发展的20年，回顾光大环境重资产之路，也是伴随这20年环保市场高速的发展而成长起来的。

回顾历史：光大环境的重资产之路

21世纪，中国的经济迎来高速发展，城镇化率从2000年的36%快速提升至2021年的64.72%，整个过程以基础设施的投资建设为主要内容，并带动各行业快速发展，使得中国快速成长为全球第二大经济体，第一大工业国!同时，政府对环境保护的重视程度也在不断加大，特别是党的“十八大”以来，进一步将生态文明建设置于突出位置，随之环保政策密集出台，并释放出数万亿的环保市场，政策驱动行业发展十分明显。

当时，国内环保行业市场化程度不高，正逐步推行市场化转型，但环保业务资金投入需求量大，投资门槛较高，行业普遍采用PPP、BOT、TOT等投资模式，引进社会资本。

作为央企，光大环境具有海外融资成本的优势，同时具备重资产投资的优势，成为履行环保责任必要的载体。经过近20年(2003-2021年)的高速发展，光大环境总资产增长96倍，年复合增长率：28%;股东应占利润增长121倍，年复合增长率：30%。

光大环境业务布局

目前，光大环境已经形成全产业链布局。截至2021年12月31日，光大环境的业务版图拓展至国内25个省(市)、自治区以及特别行政区，涵盖210多个区县市，海外市场延伸至德国、波兰、越南及毛里求斯;投资并落实的环保项目528个，总投资逾人民币1,500亿元;处理生活垃圾4345万吨、农林废弃物796万吨、处理污水16.98亿立方米、抵消二氧化碳排放2089万吨。

审视现状：举重若轻的必然之路

从全行业发展的轨迹来看，每当一个新兴行业发展至特定阶段时，国家的扶持力度就必然会减弱，来刺激相关产业技术升级和盈利模式创新，倒逼行业尽快转型升级向更高质量发展!

进入“十四五”，中国环保市场环境发生巨大变化：

国内城镇化速度正逐步放缓。截止2021年，中国城镇化率已达到64.72%，距离发达国家80%的比例尚有差距，但整体速度将持续放缓;

人口增长进入拐点。2021年全国出生人口1062万，净新增人口48万人，人口自然增长率为0.34‰，全面进入老龄化社会;

环保基础设施逐步饱和。截止2021年底，全国已投运垃圾发电项目658座，在筹建项目总规模100万吨/日;传统水务市场中的城镇供水普及率超过97%，城镇污水处理率超过95%;

国补退坡落地。固废国补项目个数、额度持续下降，国补退坡前7批存量项目为203个，2020年存量68个，2021年存量159个，2022年新增23个。

胡延国强调，国内环保市场已然逼近天花板，随着疫情加剧、国际形势变化，政府财政支付能力逐渐变弱，地方财政支撑重资产模式显得力不从心，加上后国补时代产业逻辑发生转变，环保行业的商务模式亟待重大变革。

对环保市场来说，目前行业正从大市场逐步走向分支小市场，传统政府付费模式正逐渐过渡到污染者付费模式，市场商业模式正从To G向To B、To C转变，且短期内必然对行业产生较大冲击。

比如，产废主体付费背景下，环保企业如何进行技术、管理革新，进一步降低处置成本?以及“双碳”背景下，如何立足资源再循环对现有业务价值进行再挖掘?胡延国表示，在新的商业模式下，这些都将对环保企业的能力提出更高要求，而光大环境作为传统环保企业，其战略转型应当是立足于传统重资产模式上的创新，而关键就在于能力建设。

展望未来：轻重并举的能力打造

光大环境经过近20年的发展，具备以下四种能力优势。

工程建设能力：建精品、创品牌;光大速度、后墙不倒;简约而不简单的设计理念;安全文明施工;

科技创新能力：自主研发制造各类型号的炉排炉等环保设施;国内领先的环保技术储备;专业的技术人才队伍;

规模化运营能力：立足中国最大环保企业、全球最大垃圾发电运营商优势，依托大数据技术，提炼总结标准化运营能力;规模化采购、管理形成的成本优势;

专业化的人才队伍：核心能力，专业、务实、高效的人才团队。

产业链价值

对于如何在产业链上形成光大环境的能力优势，胡延国表示，光大环境的创新将围绕产业链的价值打造，并提出泛固废资源和泛水资源。光大环境将立足环保业务本身，切入各个行业内部，为客户提供增值服务，形成以泛水、固废等为基点的产业价值打造。

光大环境产业链价值的创新点在于，围绕泛水、固资源形成一个点，然后切入到产业链当中，并形成竞争优势!以泛水资源为例，光大环境在污水处理上具有一定优势，由这个点切入整个泛水产业链，打造国内水环境、水环保、水资源三者统一，同时立足国家战略，在黄河大保护、长江大保护、南水北调等水资源方向上进行环境治理，进而用水推动中国产业转型，甚至由这个链协同泛固废或其他资源，结合“双碳”目标，把环境、环保、和能源联合起来，将泛水、固废资源全部打通，为客户寻求价值，进而创造自己的价值。

胡延国介绍，光大环境已经展开了产业链价值创新相关的应用探索，并打造出多个样板项目。

一、垃圾发电+模式。将垃圾发电与污泥处置、一般工业固废、餐厨处置、厨余处置、沼气发电、医废处置、垃圾分类等相结合，为城市提供一站式终端固废处置，同时提升项目的整体经营效益。

目前已经实现各种“垃圾发电+”等各类协同业务80余个，其中餐厨、厨余协同项目40余个，居行业龙头地位;在江苏、山东、江西等省份，落地多个环卫一体化及垃圾分类业务，初步形成垃圾分类的“光大模式”;三亚、张家界等地实现生活垃圾、餐厨垃圾、厨余垃圾、医疗废弃物、病死动物、污泥处置等“多合一”的静脉产业园模式。

二、污水处理+模式。从污水处理业务进一步向上延伸、对外扩展，主动承接管网建设维护、居民端供水、水环境综合治理、工业废水处置等，形成泛水产业链的价值再造。

成立纺织印染、电子信息、电镀、化学制药、黄河大保护、长江大保护、南水北调七个方向的产业研究柔性团队，广泛调研，形成多个合作意向，落地多个工业废水、水环境治理等创新业务;推广碳源替代技术，通过引入过期饮料、啤酒废水、蛋白废水等替代碳源，减少药剂投放;天津项目加大污水资源的回收利用开发，与地产公司达成36万平米的居民区中水供应协议。

三、光伏发电配套项目。利用污水处理厂、垃圾焚烧厂、工业厂房屋顶等项目中的空余面积建设太阳能光伏，为项目产生绿色电力，增加温室气体抵消量，降低碳排放同时减少成本、提升效益。

利用厂区空地、厂内建筑、污水池上方空间等安装光伏电板，已推动光伏发电配套项目落地6个，新增光伏发电能力14MWP。

胡延国强调，作为央企光大环境践行“企业不仅是物质财富的创造者，更应成为环境与责任的承担者”的核心价值观，坚持“情系生态环境，筑梦美丽中国”的企业使命。下一步，光大环境将紧紧围绕国家“十四五”规划及各项改革发展中心工作，与国家五大发展理念始终保持一致，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放和共享发展，立足所能，对接国之所需、民之所盼，主动服务国家战略，积极推动环保行业向更高质量发展。