2014年9月25日环境保护部关于对福建石狮鸿山热电厂二期工程等11个建设项目环境影响评价文件拟进行审查的公示 南京国环环境科技发展股份有限公司

2014-09-25  来源: 网易汽车综合　

网易汽车综合2014年9月25日报道　根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，我部拟对福建石狮鸿山热电厂二期工程等11个建设项目环境影响评价文件进行审查。为保证审查工作的严肃性和公正性，现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为2014年9月25日－2014年9月30日（5个工作日）。

听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

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序号	项目 名称	建设地点	建设 单位	环境影响评价机构	项目概况	主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施
1	福建石狮鸿山热电厂二期工程	福建省泉州市辖石狮市	神华福能发电有限责任公司	南京国环环境科技发展股份有限公司	福建石狮鸿山热电厂位于福建省泉州市管辖的石狮市鸿山镇，现有一期工程为2 600兆瓦超临界热电联产机组。本期拟建工程在现有一期工程西南侧扩建2 1000兆瓦超超临界抽凝机组，配2 3130吨/小时超超临界煤粉炉。同步建设脱硫、脱硝、除尘、除灰渣和海水直流冷却系统，两炉合用一座240米高烟囱排放烟气。直流冷却水通过一期工程已建成的取水明渠从电厂东南侧台湾海峡中取用，生产和生活用水全部由配套建设的海水淡化系统提供。燃煤采用铁、海联合运输进厂，拟新建2座圆形封闭煤场。新建生活污水、脱硫废水处理装置等，工业废水处理设施、取水明渠、灰场、码头、等公用和环保设施依托一期工程，仅需扩容部分设备。工程静态总投资约76.7亿元，其中环保投资约68429万元，占总投资的8.9%。	主要环境影响及对策：（1）大气：采用单塔双循环石灰石-石膏湿法烟气脱硫（设6层喷淋层），设计脱硫效率98.8%。采用三室五电场静电除尘器除尘，前四电场配高频电源，末电场采用机电多复式双区结构，在脱硫系统后设置湿式静电除尘器，综合除尘效率99.97%。低氮燃烧技术和SCR脱硝（3层催化剂），脱硝效率85%。除尘、脱硫、脱硝对汞协同脱除率按70%计，通过一座240米高双管集束烟囱排放烟气，安装烟气排放连续监测系统（CEMS）。采取上述措施后，烟气排放符合《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）和相关减排要求。码头采用桥式抓斗卸煤工艺、卸船机设置喷水抑尘装置等措施控制扬尘。码头卸煤后采用密闭输煤皮带将燃煤运至厂内的圆形封闭煤仓，码头段输煤皮带两侧设挡风板并设抑尘装置。碎煤机室、煤仓间、各转运站及落煤点等均设除尘设备。石灰石粉仓、灰库顶部设除尘装置。带式输送机、堆取料机等设备的卸载采用喷雾抑尘。（2）水环境：优化了温排水排口设置位置，新建0.80公里温排水管道，除直流冷却温排水和海水淡化系统排水排入电厂南侧的锦尚湾外，其他生产、生活废污水经处理达标后全部回用，不外排。船舶生活污水和经船舶自带的油水分离器处理达标后由有资质的单位接收处理。厂内新建1座2500立方米的废水池，在温排水取排水口处和影响海域内设置了水温和海洋生态监测点位，定期开展监测工作。厂区全面实行分区防渗，布设4个地下水监测井位。（3）海洋生态：通过已建成的取水明渠取水，取水头部设置拦污栅和旋转滤网，防止吸入水生生物。取水时尽可能降低取水头部的进水流速，以减小取水对水生生物吸入造成的机械损伤。采用连续加药结合冲击加氯的方式，冷却水排放口处余氯浓度不大于0.1毫克/升。拟采用增殖放流方式进行生态补偿。（4）声环境：选用了低噪声设备，汽轮发电机组等加装隔声罩，送风机吸风口、空压机送风口等处安装消声器，锅炉排汽口安装高效排汽消声器。（5）固体废物：电厂已与水泥生产企业签订了灰渣及脱硫石膏综合利用意向书，主要用于生产水泥和水泥缓凝剂。综合利用不畅时由汽车运至灰场贮存。灰场大气防护距离为100米，该范围内无居民住宅等敏感目标。（6）环境风险：制定环境风险应急预案。液氨贮罐区设置氨逃逸量监测、自动水喷淋和报警装置，四周设1.5米高围堰，冲洗后的氨水进入事故水池，经中和处理达标后回用，不外排。事故状态液氨的半致死浓度及立即威胁生命和健康（IDLH）浓度最大影响范围分别为85米和142米，上述范围内无居民分布。电厂码头前沿配备吸油机等设施，发生事故溢油后最大限度地控制油膜向周围漂移，减缓对海洋保护目标的影响。 公众参与：采用网络、报刊、张贴告示和发放调查问卷等方式征求公众意见，期间未接到单位或个人的意见和建议。发放并回收公众意见征询表244份（其中个人211份，团体33份）。57%的个人被调查者支持项目建设、43%的个人被调查者持有条件支持态度。48%的被调查团体支持工程建设，52%的被调查团体有条件支持工程建设。 相关部门意见：（1）国家能源局出具了同意本工程开展前期工作的文件。（2）水利部出具了水土保持方案的文件，珠江水利委员出具了本工程水资源论证报告审查意见。
2	中铝广西有色崇左稀土开发有限公司六汤稀土矿	广西壮族自治区崇左市	中铝广西有色崇左稀土开发有限公司	北京矿冶研究总 院	六汤稀土矿位于广西壮族自治区崇左市江州区太平镇，属风化壳离子吸附型稀土矿床。现有工程开采规模为500吨/年稀土氧化物，采用原地浸矿工艺，现有母液处理车间1个，处理工艺为除杂-沉淀-压滤。拟建工程建设内容主要包括，原地浸矿采场工程、母液处理工程、环保工程和公辅工程等，采矿采用原地浸矿工艺，浸矿母液处理采用“除杂—沉淀—压滤”工艺，计划年产4348吨混合稀土碳酸盐（折合稀土氧化物1000吨），总服务年限7.1年。为保护岩溶区，矿区东南部、西部分水岭以外矿段资源和矿区内屯垌水库直接汇水面（第一重山）涉及的矿段资源暂不开采利用。项目总投资0.574亿元，环保投资1347.87万元，约占23.47%。	主要环境影响及对策：（1）地下水：浸矿结束后进行加注清水清洗、设置水力截获措施、设置集中收液井及监控井、设置小流域污水收集系统、对池体等构筑物进行防渗、设置避水沟和排水沟进行清污分流，对采矿活动可能影响的屯垌、那民、百叫、那温、那岜五个村屯取水点，建设单位承诺在试生产前完成自来水供水改造，水源为矿区上游10公里处的黑水河江州新和饮用水源区，供水规模510吨/日。建立地下水长期监测计划、安装小流域地下水水质在线监测装置等。（2）地表水：母液处理车间沉淀池溢流水和压滤机压滤水重复使用，不外排。（3）生态：原地浸矿采场开采结束，及时开展土地复垦工作，实现边开采边复垦，合理选择复垦物种；各矿块逐年占用，逐年按时恢复。服务期满后及时开展剩余原地浸矿采场、工业场地的生态恢复工作。（4）固废：注液孔挖掘产生的岩土，装袋就近堆存在注液孔周边，待浸矿完毕后，将岩土就近回填。集液巷开挖的岩土，堆弃在选定的临时弃土场，采取压实、稳坡措施后，进行植被恢复。（5）环境风险：除杂池和沉淀池采用多池交替使用方案，在母液处理车间山脚低洼处各设2个池容积不小于500立方米事故池与放空状态的除杂池、沉淀池，在出矿区的溪流中设置截水闸，以防控矿山事故性排放引起地表水污染。 公众参与：采取报纸公示、网络公示、张贴公告、召开座谈会等形式进行了公众参与。发放个人调查问卷120份，有效回收118份，85.59%被调查个人持理解并支持态度，14.41%被调查个人持不关心态度；发放团体调查问卷12份，全部回收。83.33%的被调查团体持理解并支持态度，16.67%的被调查团体持无所谓态度，无人反对。 相关部门意见：（1）工业和信息化部出具了同意开展项目环评等前期工作的文件；（2）广西壮族自治区水利厅出具了水土保持方案的批复文件；（3）广西壮族自治区国土资源厅出具了同意分配该项目年度开采1000吨稀土氧化物控制指标的文件。
3	湖南省宜章县莽山水库工程	湖南省郴州市宜章县	宜章县莽山水库前期筹备工作办公室	黑龙江农垦勘测设计研究院	项目位于珠江流域北江水系二级支流长乐水河上游，拟选坝址位于湖南省郴州市宜章县东风乡。工程任务以防洪、灌溉为主，兼顾城镇供水和发电。工程主要建设内容包括水库枢纽工程和灌区骨干工程。水库枢纽工程包括莽山水库工程和后岭电站闸坝改建工程。莽山水库工程主要由挡水建筑物、泄水建筑物和引水发电系统等组成。挡水主坝为碾压混凝土重力坝，副坝为沥青砼心墙土石坝，加高改建后的后岭电站大坝为混凝土重力坝，调节库容45万立方米。莽山水库正常蓄水位395米，总库容1.33亿立方米，防洪库容0.24亿立方米，具有多年调节能力。灌区骨干工程包括左、右总干渠以及5条支渠，其中干渠77.417公里（左干渠35.799公里、右干渠41.618公里），主要支渠67.886公里。工程静态总投资约15.69亿元，其中环保投资6121.07 万元，约占工程静态总投资的3.90%。	主要环境影响及对策：（1）水环境：生产废水和生活污水经处理后回用、综合利用，部分不能利用达标排放。采用分层取水措施，水库蓄水前进行库底卫生清理。采取将莽山水库划定为饮用水水源保护区、加强污水垃圾收集、建设水库水质监测站、划定库周隔离防护带、加强点源和面源治理等措施，加强库区库周污染治理，确保水库水质达标。在灌区实施节水措施，科学合理施用农药化肥，加强退水处理。实施长乐水中下游流域污染物削减措施，新建7处乡镇污水处理厂，对21家造纸厂污水进行集中治理，沿岸农村新建化粪池处理生活污水等。在隧洞工程施工中，采取及时衬砌及防渗处理等保护措施，保护地下水环境和水资源。（2）生态流量：莽山水库坝址处和反调节坝址处均下泄不小于2.1立方米/秒的生态流量，莽山水库通过机组发电和补水支管泄流，后岭水库通过右岸坝段上的生态放流管下泄生态流量，安装在线流量监测设备，严格保障生态流量下泄。（3）水生生态：划定长乐水干流茅庵桥电站拦河坝至莽山水库库尾约5.33公里河段、笠头洞电站拦河坝至河口约79.3公里河段，莽山河中游电站拦河坝至河口约5.6公里河段，杨桐江源头至河口约14公里河段作为鱼类栖息地保护范围，采取严禁开发、设置常年禁渔区、实行生态调度制造人造洪峰、生境修复等措施进行保护。建设增殖放流站，实施增殖放流，开展相关技术研究，对放流效果进行监测。采取捕捞过坝方式过鱼，保障上下游鱼类种群间基因交流。加强与下游电站的联合生态调度，提高鱼类生境连通性。（4）陆生生态：优化施工占地、严格控制施工范围，尽量减少对植被和动物生境的占用和破坏；采取禁止夜间施工等措施防止施工噪声对鸟类等造成不利影响；在输水线路明渠段上部每隔1公里设置1条动物通道；将水库淹没的2株观光木和6株古树进行移栽；严格落实水土流失防治措施，施工前将表土剥离，施工结束后对施工迹地和水库消落带进行生态恢复。（5）其他：建立流域统一的环境保护管理机构，对流域生态环境保护实行统一管理，采取有效措施改善流域生态环境质量。在移民安置区建设沼气池、化粪池、垃圾收集等生态环境保护措施。施工期采取控制施工扬尘污染措施，对沿线噪声超标的6处居民点采用临时隔声屏措施降噪。 公众参与：采取信息公示、问卷调查等方式向有关社会公众征询意见，共收回有效个人问卷160份，专家问卷51份，团体问卷22份，无反对意见。 相关部门意见：（1）国家发展改革委出具了项目建议书批复文件。（2）水利部出具了水保方案批复文件以及预审意见，珠江水利委员会出具了水资源论证报告批复文件。（3）湖南省环境保护厅出具了关于长乐水流域水电开发回顾性研究报告的意见，以及《湖南省宜章县后岭水电站环境影响后评价报告书》批复文件。（4）宜章县人民政府出具了长乐水流域生态与环境有关问题整改工作方案文件，长乐水流域污染物削减工作方案文件，以及切实保护长乐水流域鱼类栖息地的文件。
4	京能十堰热电联产工程	湖北省十堰市	京能十堰热电有限公司	中国电力工程顾问集团中南电力设计 院	该工程拟选厂址位于湖北省十堰市张湾区红卫街道石桥村。工程拟建设2台350兆瓦超临界双抽凝汽式机组，配2台1125吨/小时超临界煤粉炉，同步建设脱硫、脱硝、除尘、除灰渣、二次循环冷却系统，配套建设9.07公里铁路专用线、3座圆形封闭煤场、田畈灰场等设施。两炉合用一座210米高烟囱排放烟气，生产水源采用十堰市神定河污水处理厂再生水。国家能源局出具了同意该项目开展前期工作的文件。项目投产后提供703万平方米采暖面积和420吨/小时工业供汽，关停拆除供热区域内87台燃煤小锅炉（其中51台已于2013年2月关停，剩余36台计238吨/小时）、十堰市热电厂以及东风汽车公司热电厂。工程总投资约36.84亿元，环保投资46704万元，占工程总投资的12.68%。	主要环境影响及对策：（1）大气：工程采用石灰石-石膏湿法烟气脱硫工艺，不设GGH和烟气旁路，设计脱硫效率95.5%。采用低氮燃烧技术和选择性催化还原法（SCR）脱硝工艺，脱硝效率80%。采用配高频电源的双室五电场静电除尘器，设置低温省煤器，考虑湿法烟气脱硫系统50%除尘效果，综合除尘效率为99.87%。脱硫、脱硝、除尘对汞产生的协同去除率按75%计。锅炉烟气通过1座210米高烟囱排放，设置烟气在线监测系统。采取上述措施后，满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）中表1标准要求。厂内建设全封闭煤筒仓和封闭式输煤栈桥，各转运站、碎煤机室、煤仓间转运站、灰库、渣库、脱硫卸料间等设除尘装置等措施，降低各类无组织排放对周围环境的影响。（2）水环境：厂区排水系统采用雨、污水分流的排水系统。部分循环冷却水排污水通过市政污水管线排至神定河污水处理厂处理，其他生产、生活污水均经处理后回用或者综合利用，不外排。厂区及灰场采取分区防渗措施，在厂址及灰场周边设置9口地下水监测井。（3）声环境：设备订货时向厂家提出噪声限值要求，对高噪声设备采取安装消声器、隔声罩、基础减振、隔声门窗等措施减缓噪声影响，在西北厂界靠近冷却塔处修建总长约660米钢筋混凝土围墙。对铁路专用线两侧30米范围内居民实施环保搬迁，十堰市张湾区人民政府明确了搬迁安置方案。（4）固体废物：建设单位与相关单位签订了协议，灰渣和脱硫石膏综合利用率100%，主要用于制造水泥和建材等，综合利用不畅时用汽车运至田畈灰场存放。该灰场位于厂址西北边面1.5公里处，为山谷型灰场，可满足拟建机组约6个月堆灰需求。灰场大气环境防护距离为200米，该范围内无居民住宅等敏感目标。 公众参与：环评采用网络、报刊、张贴告示和发放调查问卷等方式征求公众意见，进行了报告书全本公示。公示期间未接到单位或个人的意见和建议。发放并回收公众参与调查表388份（其中个人372份，团体16份）。调查结果表明，所有受调查团体均支持该项目建设；90.8%的个人被调查者支持本工程建设，1.6%的被调查者认为无所谓，5.8%的被调查者无法明确态度，1.8%（7人）的被调查者不支持本工程建设。 相关部门意见：（1）国家能源局出具了同意该项目开展前期工作的文件。（2）水利部出具了水土保持方案的批复文件，长江水利委员会批复了工程水资源论证报告。（3）十堰市人民政府出具了关停拆除十堰市热电厂、87台分散锅炉和东风汽车公司热电厂的文件。（4）张湾区人民政府出具了铁路专用线沿线环保搬迁安置方案的明确文件。
5	神华国华广投北海电厂新建项目	广西壮族自治区北海市	神华国华广投（北海）发电有限责任公司	国电环境保护研究院	该工程拟选场址位于广西壮族自治区北海市铁山港区兴港镇北暮村东北约3.5公里处海滩。工程拟建设2台1000兆瓦超超临界发电机组，配2 2750吨/小时超超临界锅炉，同步建设脱硫、脱硝、除尘、除灰渣、海水直流冷却系统，配套建设1座10万吨级煤码头、灰场、取排水口、办公设施等，储煤场租用紧邻电厂的广西投资集团北海煤炭储运配送中心2个封闭煤仓，煤炭通过200米皮带运至厂区。两炉合用一座240米烟囱，工业及生活用水等淡水由铁山港供水工程管网统一供给，淡水水源地为东岭水库。国家能源局出具了同意该项目开展前期工作的文件。工程总投资约86.67亿元，其中环保投资104242万元，占工程总投资的12%。	主要环境影响及对策：（1）环境空气：工程采用石灰石-石膏湿法烟气脱硫工艺，不设GGH和烟气旁路，设计脱硫效率不低于98%。采用低氮燃烧技术和选择性催化还原法（SCR）脱硝工艺，脱硝效率不低于80%。采用三室五电场静电除尘器，配置低低温省煤器和湿式除尘器，综合除尘效率不低于为99.97%。脱硫、脱硝、除尘对汞产生的协同去除率不低于70%。锅炉烟气通过1座240米高烟囱排放，设置烟气在线监测系统。采取上述措施后，满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）表1中要求，同时也满足表2特别排放限值。（2）水环境：厂区排水系统采用雨、污水分流的排水系统。正常工况下，除冷却系统温排水排入铁山港海湾外，其他生产、生活污水和码头废水经处理后回用或者综合利用，不外排。设置2个2200立方米工业服务水水池兼做事故水池，确保事故污水不外排。厂区及灰场采取分区防渗措施，在厂址及灰场周边设置9口地下水监测井。（3）声环境：设备订货时向厂家提出噪声限值要求，对高噪声设备采取安装消声器、隔声罩、基础减振、隔声门窗等措施减缓噪声影响。（4）固体废物：建设单位与相关单位签订了协议，灰渣和脱硫石膏综合利用率100%，主要用于制造水泥和建材等，综合利用不畅时用汽车运至灰场存放。该灰场位于厂址西边300米处，为滩涂灰场，可满足拟建机组约6个月堆灰需求。灰场大气环境防护距离为300米，该范围内无居民等敏感目标。（5）海洋生态：涉海施工采取对环境影响较小的施工工艺，疏浚等涉海施工避开海洋生物活动高峰期和敏感期。对涉海施工中发现的零星红树林采取移植等措施，对中华白海豚进行监测、保护和应急救助，减少对其伤害。施工期船舶污水、垃圾按照海事部门的要求处置，禁止直接向海洋排放。冷却系统用水采用深取浅排方式，取水口设置旋转滤网、避开水生生物活动高峰区域等措施防止取水对水生生物造成伤害。在海水温升4摄氏度区域设置混合区，采用人工增殖放流、建设人工鱼礁、加强邻近自然保护区的监管和保护、建设海洋公园、加强海洋保护的宣传和教育等方式，对工程造成不利影响进行生态补偿，对增殖放流进行跟踪监测。 公众参与：采用网络、报刊、张贴告示和发放调查问卷等方式征求公众意见，进行了报告书全本公示。公示期间未接到单位或个人的意见和建议。发放并回收公众参与调查表197份，91%支持，9%无所谓。 相关部门意见：（1）国家能源局出具了同意本工程开展前期工作的文件。（2）水利部出具了水土保持方案的文件，珠江水利委员出具了本工程水资源论证报告审查意见。（3）农业部渔业渔政管理局对《神华国华广投北海电厂工程对周边渔业资源及北部湾二长棘鲷长毛对虾国家级水产种质资源保护区影响专题评价报告》进行了批复。（4）北海市人民政府出具了北海市2014年度大气污染治理实施计划的文件。
6	惠州大亚湾华瀛石油化工有限公司燃料油调和配送中心及配套码头项目调整	广东省惠州市	惠州大亚湾华瀛石油化工有限公司	中海石油环保服务（天津）有限公司	该项目位于广东省惠州市大亚湾中部芒洲岛。2011年1月，我部以环审〔2011〕12号文对该项目报告书予以批复，主要建设内容为：30万吨级燃料油接卸码头1个和2万吨级燃料油出运码头3个，以及总库容为103万立方米调和配送中心。码头年吞吐量2000万吨，其中进口渣油、重油等基础原料750万吨/年，进口重柴油250万吨/年，出运调和燃料油1000万吨/年，不进行原油和其他成品油的接卸。在工程初步设计阶段，建设单位提出对工程方案进行调整。工程调整后，建设地点、码头吞吐量、泊位等级和数量未发生变化，2万吨级码头由原来608米长栈桥式码头调整为665米长重力式码头，码头前沿线后退40米；30万吨级码头长度未变，引桥长度由757米调整为728米；库区填海向东扩40米，向北扩69米，增加2.64公顷库区陆域面积；芒洲岛与马鞭洲岛之间的连岛栈桥变短（由123米减少至54米），水体通道变窄（通道底部最小距离由37米减少至18米）；总库容从原来103万立方米调整为115万立方米，调整了部分罐型和总平面布置；锅炉从原来2台10吨/小时调整为4台15吨/小时。工程调整后，不专门设置调和罐，通过管道比例混合器进行调和。调整后，工程总投资30.3296亿元，其中环保投资15846万元，占总投资的5.22%。	主要环境影响及对策：（1）生态：建设单位在施工前已对影响范围内现存珊瑚群落全部移植，并通过广东大亚湾水产资源省级自然保护区管理处组织的验收；生态保护措施包括人工放流及人工鱼礁等，与原报告书基本一致。（2）水环境：疏浚施工浓度增量超标影响范围在广东大亚湾水产资源省级自然保护区核心区和缓冲区内的长度及超标面积与原环评相比略有变化。马鞭洲岛与芒洲岛两岛断面流量约为工程前的1/12，与原环评预测结果相比略有减少。本工程含油污水和生活污水经各自污水处理设施处理后回用。工程调整后无海水淡化浓盐水和船舶含油压载水排放，相对调整前影响变小。（3）环境风险：建立罐区防火堤围控、事故水池收集、利用氧化塘（容积3000立方米）收集、与华德公司联动、库区围墙末端防护的防控体系；船舶靠泊装卸作业前，预先布设围油栏围控可能发生的溢油。增加配备了岸滩型围油栏和防火型围油栏；本工程拟在距离中部缓冲区附近的用海边界常备布设一条1400米围油栏，以防止码头溢油扩散对缓冲区和核心区的影响，与原报告书一致。（4）环境空气：库区采用浮顶罐和二次密封；燃料油装船采用密闭装船系统（装卸臂装船）；库区蒸汽锅炉采用低硫轻质燃料油作燃料；工程调整后，由于库区燃料油调和罐由拱顶罐改为浮顶罐，取消了原报告书批复要求的油气回收系统。 公众参与：采用现场张贴公告、网上公示、报纸公示、发放公众参与调查表等形式。被调查公众105人中，69.1%（76人）支持本工程建设，30.9%（29人）无所谓，无人反对。被调查的5个团体均支持本工程建设。 相关部门意见：（1）国家发改委出具了该项目核准的批复文件；（2）国家海洋局出具了该项目用海的批复文件。（3）大亚湾水产资源省级自然保护区管理处出具了项目用海的文件。
7	江西赣江新干航电枢纽工程	江西省吉安市	江西省港航管理局	中交第二航务工程勘察设计院有限公司	该项目位于江西省吉安市新干县，坝址位于三湖镇上游1.5公里处的赣江干流上。工程是一个以航运为主，兼有发电等综合效益的航运枢纽工程。工程建设内容包括：枢纽工程、配套工程和库区防护工程。其中枢纽工程包括挡水坝、通航建筑物、泄水建筑物、发电建筑物、鱼道建筑物等，配套工程包括航标工程、公用工程、航道疏浚工程等，库区防护工程包括防护堤、排涝泵站、导排渠（沟）、抬田工程等。枢纽项目设计最大坝高25.40米，正常蓄水位32.50米，形成日调节水库，总库容5亿立方米；电站为径流式电站，总装机容量120MW；船闸、航道等级为Ⅲ级，设计船型为1顶2 1000t级驳船队，船闸尺度为230 23 3.5米（长 宽 门槛水深），航道尺度为2.2 60 480米（水深 航宽 弯曲半径）。项目总投资35.255亿元，其中环境保护投资14537.98万元，环境保护投资占工程总投资的4.13%。	主要环境影响及对策：（1）陆生生态：一是加强施工期管理，合理选择施工场地，减少对陆生植被、野生动物生境及耕地的占用和破坏；二是施工前对表土进行收集，施工结束后及时对施工迹地复耕和生态恢复。三是工程涉及的古树和后备古树采用跟踪监测、就地保护和迁地保护等措施进行保护。（2）水生生态：一是水下施工应与渔业主管部门沟通，避开4-8月鱼类繁殖季节；禁止破坏赣江鲥鱼产卵场、“鱼类三场”范围内河道底质；配置驱鱼设施对施工区域鱼类进行驱赶，对施工过程中发现的珍稀保护鱼类进行保护。二是运行期下泄不小于281立方米/秒的生态流量，在“四大家鱼”、鱤等鱼类繁殖季节，实施全流域联合调度，适度开闸放水；在“四大家鱼”繁殖高峰期（5月1日到6月30日）开启全部泄洪闸，使该项目所在江段水文情势恢复到自然状态。三是建设鱼类增殖放流站、仿自然鱼道，实施水生植物修复。四是开展保护区河段渔业资源和水生生态的动态监测和研究，加强河道综合治理和渔政管理。五是将支流溧江田南三级水电站以下25公里的河段、沂江大西头电站以下40公里河段作为鱼类栖息地进行保护，新干坝下至鄱阳湖区干流作为 “四大家鱼”的替代产卵生境，在工程蓄水前收购并拆除沂江上金桥电站。（3）水环境：一是各种施工污废水和生活污水经处理达标后排放或综合利用。船舶污水和固体废物应按照海事部门的相关规定处置，禁止向水域直接排放。二是在水下疏浚区域周围设置防污屏，施工前与水厂作好沟通，加大原水处理力度。疏浚产生的砂卵砾石弃渣全部回用于抬田工程，不得向河段中抛弃。三是将库区内受影响的大洋洲镇自来水厂取水泵站等4个泵站在蓄水前抬高复建、街仔上村取水泵站上移重建，将大洋洲镇污水处理厂排污口、中盐新干盐化有限公司污水处理厂排污口移至新干坝下重建。四是水库蓄水前进行库底清理，运行期采取削减和控制库周污染源、禁止直接向库区排放污水和固体废物等措施。五是为防止蓄水造成取水口和水源保护区水质恶化，实行分期蓄水，并加强对蓄水期取水口水质的监测，加强与水厂的联动，确保水质安全。（4）地下水资源和水环境：一是新建、扩建导排渠，并将原有的涵闸改建为电排站进行抽排；二是对堤防进行防渗处理，对受影响的农田进行抬田工程（垫高防护）。三是对可能发生严重破坏的岸坡，采取护坡、卸荷等措施予以防护。四是对水库上游污水渗漏点采取封闭、截流等措施，对库周地下水和下游三湖镇地下水水源地进行常年监测，制定地下水风险应急预案。 公众参与：采取网上公示、当地报纸公示、问卷调查等方式向社会公众征询意见。共发放并回收个人调查问卷239份，团体调查表57份。所有被调查人员和单位对本工程的建设均表示支持。 相关部门意见：（1）国家发展改革委出具了项目建议书批复文件。（2）交通运输部出具了环境影响报告书预审意见的文件。（3）水利部出具了工程水土保持方案的批复文件。（4）农业部渔业局出具了项目对江西赣江峡江段四大家鱼国家级水产种质资源保护区影响评价专题报告的意见。（5）新干县人民政府出具了关于相关环保措施的说明文件。（6）江西省港航管理局出文承诺每年5月1日到6月30日之间开启枢纽全部泄洪闸，使该项目所在江段水文情势恢复到自然状态。
8	河湖治理研究基地项目	江苏省无锡市	水利部、交通运输部、国家能源局南京水利科学研究院	河海 大学	南京水利科学研究院河湖治理研究基地项目位于江苏省无锡市太湖新城华庄农场内，占地面积约74000平方米，工程主要建设内容包括：太湖试验厅、水文气象综合观测场，基地科研及管理用房、长江主要口门段模型及试验设备等主体工程和防汛堤、循环水水库、公用设施、环保工程等配套工程。项目总建筑面积27578.8平方米，工程总投资2.1亿元，其中环保投资780万元，占工程总投资3.7%。	主要环境影响及对策：（1）大气环境。施工期采取道路硬化、围挡、苫盖、清扫、喷淋等相关措施，控制建筑施工扬尘污染。营运期主要大气污染源为食堂燃烧废气和油烟。食堂燃用天然气，产生的燃烧废气与食堂油烟经集气罩收集后进入静电油雾净化器进行处理，经15米高排气筒排放，油烟排放浓度满足《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）的限值要求。（2）水环境：施工期的生活污水、施工废水严格按照规定的排水线路排水，并经集中处理达标后排放，严禁直接排入水体。营运期水污染源主要为生活污水、食堂废水和水库的清库废水，产生的生活污水经化粪池、食堂污水经隔油池预处理满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准与《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）B等级标准要求后，与清库废水共同接入城市污水管网，经太湖新城污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A 标准要求后排入京杭运河。（3）声环境：该项目的主要噪声源为水泵、风机、空调外机等，项目采用动静分离布局，在采取选用低噪声设备、安装消声器、隔声罩等降噪措施后，厂界噪声可分别达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类和4类声环境功能区标准限值的要求。（4）固体废物，项目产生的固体废物主要包括生活垃圾、厨余垃圾和实验过程中有关模型调整或拆除产生的建筑垃圾。生活垃圾委托当地环卫部门定时清运，之后送入卫生填埋场处置；食堂产生的泔脚、废油等按《无锡市餐厨废弃物管理办法》的要求委托资质单位进行处理；试验过程中产生的建筑垃圾，按照无锡市人民政府办公室《关于进一步加强建筑渣土管理的实施意见》、《城市建筑垃圾管理规定》等相关文件的要求，将建筑垃圾运送至指定的建筑渣土处置场所进行消纳，实行建筑垃圾运输、处置全程监管。 公众参与：采用张贴公告、网络公示、报纸公示和发放调查表等形式开展公众参与工作。发放并收回220份公众意见调查表，收回有效表格220份，回收率为100%，调查结果表明公众均支持工程建设，无人反对。 相关部门意见：（1）国家发展改革委出具了项目建议书的批复文件。（2）水利部出具了水保方案的文件。（3）江苏省发改委出具了无锡市退渔（田）还湖（贡湖区域段）工程实施方案的批复文件。（4）无锡市水利局出具了河湖治理研究基地总体规划意见和该项目在锡东水源地二级保护区（陆域）建设的意见。（5）无锡市规划局出具了项目选址意见书的文件。（6）无锡市环保局出具了无锡市滨湖分区太湖新城中区总体规划环境影响报告书的批复意见。
9	烟台港西港区30万吨级原油码头工程	山东省烟台市	中海油烟台港油品码头有限公司	山东省环境保护科学研究设计院	工程拟建设30万吨级原油泊位1个（水工结构按45万吨级设计），最小兼顾5万吨级，最大可满足45万吨原油船满载靠泊，设计年吞吐量为1600万吨，其中进口原油和燃料油1450万吨/年、出口原油150万吨/年。原油码头总长470米，采用蝶形布置，码头与后方陆地通过长217米、宽11.2米引桥连接。设装卸臂4台，码头平台及引桥上敷设两条DN900工艺管线，管线设计分界点为引桥根部与陆域交界处。码头采用重力沉箱结构，港池、进港航道疏浚量227.71万立方米。工程总投资4.814亿元，其中环保投资7021万元，占总投资的14.6%。	主要环境影响及对策：（1）废水：施工期船舶生活污水经统一收集后，运至烟台新城污水处理有限公司集中处理；船舶油污水委托烟台洪坤环保工程有限公司接收处理。营运期船舶含油污水委托烟台洪坤环保工程有限公司接收处理。码头及船舶生活污水收集后，经新建的生活污水处理装置处理；码头面含油雨污水通过围坎内集污池收集；上述废水排入烟台港西港区污水处理站预处理后，由烟台新城污水处理有限公司集中处理。（2）生态：港池及进港航道疏浚作业等避开当地鱼虾贝类产卵高峰期（每年3月至5月）；采取人工放流当地生物物种的生态恢复和补偿措施。（3）环境风险：船舶靠泊作业时船舶周边设置围油栏防控。码头装卸区设置围坎，围坎内设置集污池，收集码头平台溢油；烟台港西港区污水处理站东侧已建有一座13000立方米的事故水池，拟建的“烟台港西港区30万吨级原油码头至一期库区连接管线工程”配套建设一根DN100污水管线，码头泄漏的油品在集污池收集后，通过码头应急泵，输送至后方事故水池。在码头引桥根部东南侧的岸壁处储备总长7000米的围油栏，在溢油应急设备库增加储备总长2000米的吸油拖栏。泊位及引桥由固定式围油栏进行全面围控防护，码头及管线泄漏后的油品首先围控在围油栏内，然后采取措施进行溢油回收。节点阀门封闭，焊点和管道接头处设置接油盘。码头前沿溢油监视报警装置，全天候自动监测、早期报警。（4）环境空气：施工期运输车辆加盖封闭，运输道路硬化，制定严格的洒水降尘制度。营运期，管道输送系统密闭运输，配套建设油气回收装置处理装船产生的油气。（5）固体废物：营运期到港船舶垃圾及时接收并予以分选检疫，其它船舶垃圾由烟台洪坤环保工程有限公司接收处理。生活垃圾定期送环卫部门处理。油气回收装置产生的含油废活性炭属于危险固废，委托鑫广绿环再生资源股份有限公司接收处理。 公众参与：采取现场张贴公示、网上公示、报纸公示、发放公众参与调查表等方式。被调查公众167人中，全部支持本工程建设。被调查的7个团体包括山后李家、山后初家、山后陈家、大赵家、芦洋5个村委会及仙崖、东方海洋2个养殖场，各团体均支持本工程建设。 相关部门意见：（1）交通部对该项目环境影响报告书出具了预审意见。（2）水利部出具了水土保持方案的批复文件。（3）国家海洋局出具了用海预审意见。（4）山东省环保厅经省政府同意出具了同意调整近岸海域环境功能区划的文件。（5）烟台经济技术开发区海洋与渔业局出具了附近海域规划港口区现有养殖区实施补偿拆除的意见。
10	长江下游安庆河段航道整治二期工程	安徽省安庆市和池州市	长江航道局	中交第二航务工程勘察设计院有限公 司	安庆河段位于长江下游安庆至南京之间，河段的左岸为安庆市，右岸为池州市。河段上起皖河口，下至五更矶，全长71公里，由安庆、太子矶和贵池水道组成，本工程涉及安庆和贵池两个水道。设计航道等级Ⅰ级，航道尺度6.0 200 1050米（水深 航宽 弯曲半径），水深保证率98%，安庆水道和贵池水道整治线宽度分别为 600米和800米。航道主要整治工程包括：安庆水道新洲头部守护工程、新中汊护底带加高工程；贵池水道崇文洲洲头梳刺型护滩工程、崇文洲洲头右缘护滩带工程、北港控制工程和护岸及护岸加固工程，配套建设临时码头等设施。工程估算总投资4.97亿元，其中环保投资2682.9万元，环保投资占总投资的5.40%。	主要环境影响及对策：（1）水生生态：该工程位于安庆市长江江豚自然生态保护区缓冲区，和长江刀鲚国家级水产种质资源保护区核心区和实验区内，生态环境十分敏感。施工期对江豚觅食场产生不利影响，运营期江豚适宜栖息地面积有所减少，适宜抚育幼豚、觅食时间缩短，江豚水域觅食受伤风险增大，对鱼类资源产生一定影响。拟采取的措施：一是优化施工时间安排。安庆水道和贵池水道分别在两个枯水期施工，避免上、下两个水道同时施工对江豚造成叠加不利影响；直接涉水施工安排在10-12月，避开鱼类活动高峰期和中华鲟等洄游期。二是施工前采用超声波驱鱼、人工驱鱼、拦鱼、食物诱导等措施，减少施工区域鱼类；施工中采用专业设备或聘用专业人士对施工区域进行巡视，发现江豚等珍稀动物应停止施工或及时驱离，制定方案并配备必要设施及时救治受伤的珍稀动物，减缓对珍稀鱼类和渔业资源的不利影响。三是在江豚活动高峰时间，控制施工船舶数量和密度，为江豚保留活动空间。新洲护滩带工程、崇文洲洲头护滩工程施工时，对江豚实施食物救济；运营期加强渔政巡查，加强江豚救护，通过新洲洲头和北圩拐食物救济恢复抚育场所和觅食场所，投入部分资金，推进长江渔业资源增殖放流站和安庆西江江豚救护中心加快建设，实行异地保护和增殖放流。四是采取构建水生生物栖息地、设置人工鱼巢、实施生态护坡、增殖放流等方式进行生态补偿措施。五是在该江段开展水生生态跟踪监测，以及相关科研活动。（2）水环境：崇文洲洲头梳刺型护滩工程和崇文洲护岸加固工程位于长沙自来水厂饮用水地表水源二级保护区内（市级）、凤凰洲左缘护岸加固工程位于池州市江口水厂水源地准保护区内（省级）。拟采取的措施：一是严格控制施工范围，减少悬浮物产生量。二是施工期油污水和船舶垃圾等交由有资质单位处理，生活污水进行综合利用，禁止直接向长江排放。三是采取覆盖保存等措施，防止施工材料、施工垃圾进入长江。（3）环境风险：该项目主要环境风险为施工船舶由于碰撞、搁浅、倾斜等发生燃料油泄漏导致的环境污染事故，事故概率低。拟采取的措施：一是施工前制定周密的施工计划，加强对本江段航道、通航船舶以及施工船舶的管理，预防发生事故导致环境污染。二是加强风险防范管理与应急能力建设，制定环境风险应急预案，定期演练，并与海事局、地方政府、相关水厂等相关应急预案实行联动。配备必要的围油栏、吸油机、吸油毡等应急物资。三是加强施工水域尤其是取水口附近水质监测，发生溢油事故时立即通知相关水厂，采取有效措施最大可能减少溢油污染影响。 公众参与：项目通过网络、报纸、在社区张贴信息、填写调查问卷等方式开展公众参与，公示期间未收到反馈意见。调查共发放个人调查问卷144份，团体问卷17份。100%的团体和个人被调查者均表示支持工程建设。 相关部门意见：（1）交通运输部出具了同意该项目开展前期工作的文件以及预审意见。（2）农业部渔业局出具了同意本工程实施的文件。（3）安庆市人民政府出具了同意项目立项建设和安庆市江豚自然生态保护区调整的文件，出具了同意在长沙乡自来水厂饮用水地表水源二级保护区内施工的文件。（4）安徽省人民政府出具了同意在池州市江口水厂饮用水地表水源准保护区内施工的文件。
11	安徽佰金矿业有限公司年采选50万吨金矿石技改扩建项目	安徽省芜湖市	安徽佰金矿业有限公司	长沙有色冶金设计研究院有限公司	该项目位于安徽省芜湖市南陵县西南方向约20公里，原由芜湖市福鑫矿业开发有限公司开发建设，2014年4月被安徽佰金矿业开发有限公司收购。（1）现有工程：采选规模450吨/日（15万吨/年），包括露天采场、破碎站、堆浸场、选矿场、炸药库、生活办公区等。（2）在建工程：年解吸载金炭60吨工程选用成套专用于载金炭解吸与电解的高温高压无氰解吸电解装置，生产能力为1000千克载金炭/批，年加工载金炭60吨。（3）拟建工程：拟对现有采矿区和探矿区进行整合，整合后矿区面积2.9811平方公里。仍计划采用露天开采方式，采用破碎-氰化迭堆堆浸-解吸电解冶炼提纯工艺，采选生产规模扩建到50万吨/年，解吸电解规模扩至140吨。最终产品为金泥（含金约70%），年产量约489千克。拟建工程在利用现有工程设施的基础上新建沙南冲堆浸场和选矿厂等设施。项目总投资1.008亿元，环保投资1970万元，占比19.54%。	主要环境影响及对策：（1）环境空气：露天采场采用湿式凿岩作业，向爆堆喷雾洒水降尘，在卸矿站及其它粉尘较多的地点喷水降尘等，道路扬尘采用洒水车定期洒水。对现有破碎机和振动筛采取湿式除尘器收尘。（2）地表水：露天采场工艺用水均在生产过程中消耗，不外排。生产过程的矿石清洗与调碱水、吸附提金后的贫液，以及浸渣清洗水均循环使用，不外排。解吸电解废水经沉淀池处理后送至堆浸场贫液池做含碱补充水使用，不外排。（3）地下水：堆浸场底用粘土、土工膜（软板）护底，富液池及贫液池用粘土、钢板、水泥护底，蓄洪池及防洪池用粘土、水泥护底。排土场坝体上游面铺设土工膜防渗层。（4）噪声：选用低噪声设备，并加强设备的维护保养，及时折旧更新，并采取隔声、减振措施。（5）固体废物：采场剥离的废土石一部分用作堆浸场的底垫层和渗滤保护层，一部分回填采空区，余下排入排土场。堆浸尾渣用pH值为10左右的碱性氢氧化钠溶液、漂白粉溶液喷淋处理后，留在原地堆放，矿山服务期满后，对其进行覆土、恢复植被。产生的废弃氰化钠桶，返回厂家重复使用。废活性炭由活性炭生产厂家回收。解吸电解车间产生的碎炭水垢和失效后的脱金炭以及沉淀池底部积聚的沉渣，全部做含金物料加以回收利用。 公众参与：采用报纸和网站公示、张贴公告、书面问卷等形式进行公众调查。共发放个人调查问卷329份，团体调查问卷7份，问卷回收率100%。调查结果表明，84.8%的个体被调查者和85.7%的团体支持本工程的建设，无人反对。 相关部门意见：（1）安徽省黄金管理局出具了同意项目开展前期工作的文件。（2）安徽省水利厅出具了水土保持方案的批复文件。