核心提示
史伟浩建议，中国不要走德国的弯路，在技术路线选择上，可以考虑选择从第一代跳到第三代垃圾处理技术，以更小的经济和社会成本早日破解垃圾围城。
本报记者 王尔德
实习记者 马司原 北京报道
作为德国最大的环保服务、垃圾处理和原材料供应企业，欧绿保集团在2014年之前，在公众的视野里并不是一家知名度特别高的企业。
2014年3月，在中共中央总书记习近平和德国总理默克尔的见证下，中德金属集团、广晟集团、德国欧绿保集团三方签约，在中德金属生态城共建叶绿宝资源再生基地，项目占地1000亩，计划总投资30亿元人民币(6.2066, 0.0023, 0.04%)。
此后，欧绿保引发了越来越多的关注。公开资料显示，欧绿保集团是全球十大资源再生及环保企业之一，总部位于柏林，业务遍及欧洲、亚洲和美洲地区，中国是其最重要的海外市场之一，其在华项目涉及废旧汽车和金属的回收再利用、第三代生活垃圾处理技术（即绿色煤炭）、餐厨垃圾和电子废弃物处理等。
其中，第三代生活垃圾处理技术引人关注。 该技术名为机械物理/生物稳定化技术（Mechanical Physical/Biological Stabilization），是指对生活垃圾进行减量无害资源化处理，从废弃物中分离出有价值的材料，剔除危险废弃物和惰性物质，并最终将剩余物制作成垃圾衍生燃料，广泛应用于电厂、水泥厂等工业企业生产，也被称为“绿色煤炭”。采用该技术的两个柏林垃圾处理厂，从2005年以来已经有效处理了柏林的一半垃圾。
欧绿保看好中国固废处理和再生利用市场，为此欧绿保集团董事长史伟浩（Axel Schweitzer）将家搬到了中国。
“20年前我第一次来中国，是和当时的德国环保部部长、现在的总理默克尔一起来的，自打那次以后我就经常到中国来，近来的三四年间到中国来变得非常的频繁。”欧绿保集团董事长史伟浩对21世纪经济报道记者介绍，直到一年多以前，我把全家都从德国搬到了中国。
史伟浩分析，中国现在面临着垃圾围城的挑战，中国政府在《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》中明确提出，要减少原生生活垃圾填埋量，优先采用焚烧处理技术，其他具备条件的地区可通过区域共建共享等方式采用焚烧处理技术；有条件的地区，宜集成多种处理技术统筹解决生活垃圾处理问题。
“作为继卫生填埋和焚烧发电之后的第三代垃圾处理技术，在中国有着很大市场。”史伟浩介绍，“但我希望中国不要走德国的弯路，在技术路线选择上，可以考虑选择从第一代跳到第三代垃圾处理技术，以更小的经济和社会成本早日破解垃圾围城。”
1/5收入来自中国市场
《21世纪》：欧绿保集团中国区2014年的营业收入大概有多少？
史伟浩：整个集团2014年收入是25亿欧元，2/3的收入来自以德国为主的欧洲市场，1/3的收入来自包括中国在内的其他区域市场，其中大部分是中国市场的收入，具体可占到集团收入的1／5左右。
虽然我们进入中国已有二十多年，但过去我们主要在做以再生有色金属、塑料和纸张为代表的再生产品贸易，只是到2011年之后我们才开始把资源再生循环综合利用技术，带到中国来，开拓环境治理市场。
《21世纪》：欧绿保进入中国已有二十多年，我们为什么直到2011年才开始转型，开拓废物处理市场？
史伟浩：从20年前第一次来中国到近期定居中国，我见证了中国政府环境发展战略不断往前推进的历史过程。尽管从 “十五”开始，中国就开始对环保、可持续性发展有了明确的要求，我也看到了这个方向。
我觉得，在2011年前后中国加大环保力度，将可持续性发展提到了非常高的议事日程上来，几乎可以说，已经抛弃了过于强调GDP增长数量的模式，而是更看重有质量、真正可持续的经济发展内涵。所以2011年开始，我觉得中国的环保会有大的发展。中国在两年前已经成为世界上废物产出量最大的国家，我们坚信在废物量规模这么大的时候一定需要最先进的技术。
《21世纪》：未来欧绿保希望中国的营业收入能够占到全球的多大比重？
史伟浩：我们还在市场开拓的前提，我想强调的是，现阶段我们并不是要像中国汽车行业一样，提出诸如在未来五年比现在多卖50%的汽车目标，收入比现在增加多少多少亿。我们更看重的是，如何把德国最先进的资源再生技术能够带到中国来，如何跟中国大的国企、私企进行公私结合的合作，如何能够促使我们的技术落地，能够应用在中国各个不同的固废领域。
建议中国采用
第三代垃圾处理技术
《21世纪》：目前德国已经禁止了垃圾填埋技术，那么与垃圾焚烧发电相比，欧绿保推出的第三代垃圾处理技术，有哪些特点？
史伟浩：世界上的垃圾处理技术，从发展历程来看，共经历了三代：
第一代也是最古老的垃圾处理技术是填埋。不管是简易填埋还是卫生填埋，垃圾堆积产生的渗滤液与所含重金属对地下水与土壤的长期潜在污染威胁都不可忽视。同时随着城市垃圾数量的飞速增长，现有垃圾填埋场的寿命多半无法达到预期规划年限，需要不断的增建扩容，宝贵的土地资源被浪费。由于上述多种原因，垃圾填埋已经在世界范围内被认为是不可持续发展的垃圾处理手段。例如在德国，根据《德国生活垃圾处理技术条例》（TA Siedlungsabfall）与《德国垃圾填埋条例》（Abfallablagerungsver-ordnung）的规定，已于2005年6月1日起全面禁止垃圾直接填埋。
第二代是目前广泛采用的垃圾焚烧发电技术。垃圾焚烧发电技术最早从欧洲发源，伴随着多年来不断的优化成熟，已经慢慢形成城市生活垃圾处理的主要解决方法。燃烧垃圾进行发电对垃圾中所含有的热值进行了充分的利用，是垃圾热利用的有效方式。
但是由于中国原生垃圾含水率高，成分复杂，直接焚烧需要特别谨慎的对排放烟气与飞灰进行处理，以避免产生二噁英对环境造成二次污染。由于现代社会里公民不断增强的环保卫生意识与健康意识，垃圾焚烧项目经常在规划与选址的时候遇到困难，容易引起市民的担忧。
欧绿保所开发的第三代生活垃圾处理技术，从两个角度解决了现有垃圾处理的问题：
第一个是垃圾中不仅只有热值被利用，同时还在处理过程中将所有有价值的物质再回收利用，提高了垃圾再生循环利用率，在对垃圾进行能源化利用的同时也实现了资源化利用。
第二是通过多级的机械与各种分选技术，将垃圾中有害的物质提前分离出来，如含有氯元素的聚氯乙烯塑料（PVC塑料）和重金属。这样就在对垃圾进行热利用的时候，从源头上遏制了二噁英的生成，而不是采用先生成再处理的传统控制方式，是一种更绿色环保的技术。欧绿保的第三代技术已经在欧洲有了多年的运行实例，获得了社会与民众的广泛接受与认可。在德国严苛的环保标准下，我们的绿色煤炭垃圾处理厂甚至被允许建在巧克力工厂旁边，是真正的“零抗议”第三代城市生活垃圾处理技术。
《21世纪》：第三代垃圾处理技术在德国市场应用有多大？其垃圾年处理量能够占到垃圾年产生量的多大比例？
史伟浩：在德国，我们的技术主要应用在柏林。2003年，柏林市政府在原有的部分垃圾焚烧厂到期之后，就决定不再继续建焚烧厂，并在欧洲进行垃圾处理新技术的招标。这时我们以第三代生活垃圾处理技术中标，与柏林市政府合作2005年建立运行了两个垃圾处理厂，它们运行至今，可以处理柏林市一半的垃圾。
这种技术对生活垃圾的再生利用率可以达到98％，由于“绿色煤炭”可以在发电厂、水泥厂作为煤炭的替代燃料广泛使用，不仅可以节约能源消耗，还可以减少二氧化碳的排放。因此，让人意向不到的是，我们在柏林的其中一个垃圾处理厂就建在巧克力工厂旁边。
在德国，无论是学界还是企业界或者政府层面，都非常支持新技术的发展，但是很多城市要等到垃圾焚烧厂的合同到期之后，才有机会像柏林一样决定是继续使用第二代垃圾处理技术还是寻找新的技术。所以现在德国的城市主要是采用垃圾焚烧。
此外，在德国之外，波兰南部的一些城市也在采用我们的第三代垃圾处理技术。
《21世纪》：第三代垃圾处理技术的处理成本大概是多少？
史伟浩：处理成本视实际项目情况而定，如：垃圾成分与数量，土建条件，原材料价格等。但总体来讲，经过欧绿保多年的优化，第三代技术的处理成本与同等处理规模的二代焚烧技术所需处理成本相近。
《21世纪》：由于中国的垃圾类型和处理体系与德国差别比较大，这种技术是否存在水土不服的情况？目前在中国有几个应用项目？未来计划如何推广这一技术？
史伟浩：中国垃圾确实分类较少，与德国垃圾相比，中国的生活垃圾具有含水率高，生物质含量高以及成分复杂的特点。
但是欧绿保的技术与工艺设计是灵活的，可以适应各种不同成分的生活垃圾，如何设计与调整工艺适应不同项目地的不同特点的垃圾恰恰是欧绿保的核心技术知识，也正是欧绿保的优势。
作为证明，针对中国垃圾的特点，欧绿保集团已经在中国本土，利用中国未分类的原生生活垃圾成功的完成了一系列的处理生产实验与适应性研究，并通过国内与国际权威实验室检测，以及最终的大规模工业化试验，所有实验的过程与结果都证明了第三代技术对于中国垃圾是适用的，高效的。
我认为，德国在治理生活垃圾的过程中，走了一些弯路，但我希望中国不要像德国那样，在技术选择上，再经历第一代到第二代再到第三代生活垃圾处理的自然演变，而是可以考虑选择从第一代跳到第三代垃圾处理技术，以更小的经济和社会成本早日破解垃圾围城。
未来5年中至少建8个示范项目
《21世纪》：欧绿保在广东揭阳参与建设的中德金属生态城项目，包含了一个生活垃圾第三代处理技术示范项目，该项目有哪些进展？在这个项目之外，是否还会在中国建设其他类似大项目？
史伟浩：目前欧绿保已经完成了对揭阳垃圾收运系统现状与规划的摸底与调研，对当地的垃圾成分与特点进行了全面性的取样分析，并在此基础上完成了针对揭阳垃圾特点的基本工艺设计，详细工艺设计正在制作中，其他前期工作均在准备中。
在此项目之外，根据市场的具体需要，以及符合国家的产业政策，欧绿保计划在未来5年中建设至少8个更多的类似项目。
《21世纪》：目前欧绿保在中国有哪些合作方？未来是否会尝试PPP模式？在哪些领域尝试？
史伟浩：欧绿保的合作模式遵循“金三角规则”，即依靠政府的政策推动，相关产业的贯彻执行，以及全社会的鼎力支持来实现欧绿保对社会服务做出的贡献，因此我们的合作方包括政府、国企、民企，以及国际企业。
目前中国在普遍探索使用的PPP的模式非常符合欧绿保的企业策略。欧绿保在德国已经有了PPP模式的项目投资与运营经验，欧绿保也愿意把在欧洲的相关经验引入中国。（编辑 李雪玉）
