实施方案来了！今年6月底前，县级城市政府完成建成区黑臭水体排查 到2025年，县级城市建成区黑臭水体消除比例达到90%。对京津冀、长三角和珠三角等区域《方案》提出更高要求，明确上述任务力争提

4月14日，住房和城乡建设部、生态环境部、国家发展改革委、水利部印发《深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》（以下简称《方案》）明确，到2022年6月底前，县级城市政府完成建成区黑臭水体排查，制定城市黑臭水体治理方案。

《方案》指出，已经完成治理、实现水体不黑不臭的县级及以上城市，要巩固城市黑臭水体治理成效，建立防止返黑返臭的长效机制。到2025年，县级城市建成区黑臭水体消除比例达到90%。对京津冀、长三角和珠三角等区域《方案》提出更高要求，明确上述任务力争提前 1 年完成。

今年9月底前城市政府应制定整治方案并报送

《方案》要求加快城市黑臭水体排查并科学制定黑臭水体整治方案，针对地级及以上城市与县级城市政府两个主体，《方案》划分了不同任务。地级及以上城市政府要排查新增黑臭水体及返黑返臭水体，及时纳入黑臭水体清单并公示，限期治理。县级城市政府要对建成区全面开展黑臭水体排查，明确水体黑臭的成因、主要污染来源，确定主责部门，2022年6月底前，统一公布各城市黑臭水体清单、黑臭水体位置图（附城市建成区范围图）、河湖长、主责部门、计划达标期限。到2022年、2023年、2024年县级城市黑臭水体消除比例分别达到40%、60%、80%。城市政府要对排查出的黑臭水体逐一科学制定系统化整治方案，2022 年9月底前，报省级住房和城乡建设、生态环境部门及主责部门对口省级部门。

不应盲目提高污水处理厂出水标准、新扩建污水处理厂

为持续推进源头污染治理，《方案》明确要抓好城市生活污水收集处理，要求“到 2025 年，城市生活污水集中收集率力争达到 70%以上”。

现有污水处理厂进水生化需氧量(BOD)浓度低于 100 毫克/升的城市，要制定系统化整治方案，明确管网排查改造、清污分流、工业废水和工程疏干排水清退、溯源执法等措施，不应盲目提高污水处理厂出水标准、新扩建污水处理厂。

到 2025 年，进水BOD 浓度高于 100 毫克/升的城市生活污水处理厂规模占比达90%以上。结合城市组团式发展，采用分布与集中相结合的方式，加快补齐污水处理设施缺口。

强化工业企业污染控制。新建冶金、电镀、化工、印染、原料药制造（有工业废水处理资质且出水达到国家标准的原料药制造企业除外）等工业企业排放的含重金属或难以生化降解废水以及有关工业企业排放的高盐废水，不得排入市政污水收集处理设施。

加强农业农村污染控制。对直接影响城市建成区黑臭水体治理成效的城乡结合部等区域全面开展农业农村污染治理，改善城市水体来水水质。设有污水排放口的规模化畜禽养殖场应当依法申领排污许可证，并严格持证排污、按证排污。严格做好“农家乐”、种植采摘园等范围内的生活及农产品产生污水及垃圾治理。

全面落实企业治污责任，加强证后监管和处罚

《方案》要求建立健全长效机制。

一方面要加强设施运行维护。杜绝污水垃圾直接排入雨水管网。定期对管网进行巡查养护，强化汛前管网的清疏管养工作，对易淤积地段要重点清理，避免满管、带压运行。推广实施“厂—网”一体化专业化运行维护，保障污水收集处理设施系统性和完整性。

另一方面，要严格排污许可、排水许可管理。排放污水的工业企业应依法申领排污许可证或纳入排污登记，并严格持证排污、按证排污。全面落实企业治污责任，加强证后监管和处罚。

到 2025 年，对城市黑臭水体沿线的餐饮、洗车、洗涤等排水户的排水许可核发管理实现全覆盖，城市重点排水户排水许可证应发尽发。（住房和城乡建设部牵头）强化城市建成区排污单位污水排放管理，特别是城市黑臭水体沿岸工业生产、餐饮、洗车、洗涤等单位的管理，严控违法排放、通过雨水管网直排入河。开展城市黑臭水体沿岸排污口排查整治。对污水未经处理直接排放或不达标排放导致水体黑臭的相关单位和工业集聚区严格执法，推动有关单位依法披露环境信息。

此外，《方案》还针对强化流域统筹治理、系统开展水系治理、强化监督检查和完善保障措施等四方面作出相关要求。