俯瞰平湖市东片再生水厂 本报通讯员 俞佳成 摄
□本报通讯员 陈晖 梁霄
浙江，因水而兴、因水而美。随着经济社会高质量发展，人民群众对充沛优质的水资源、宜居宜业的水环境、健康优美的水生态需求愈加迫切。
为缓解区域水资源供需矛盾、改善水环境质量、提升水生态品质，促进经济社会发展绿色低碳循环转型，宁波等6个浙江省国家再生水利用配置试点，探索出具有国内领先水平和各地特色的再生水利用实践路径。
“2022年水利部等六部委启动再生水利用配置试点后，浙江积极响应，是全国试点最多的省份。省级六部门多次实地联合督导并提出推进措施，着力打造规划布局合理、配置方式创新、激励政策健全的‘浙江样板’。”浙江省水利厅水资源处处长王云南介绍。
激活第二水源
打造全国再生水利用标杆
宁波是长三角南翼经济中心、千万人口计划单列市，也是江南丰水地区的滨海缺水城市，面临水资源供需矛盾尚存、河湖水体生态功能欠佳、平原河网水环境质量仍需改善等三重压力。
“我们推进再生水能力提升工程等五大工程体系建设，创新提出‘网’的构建、‘量’的突破、‘质’的提升、‘管’的变革、‘技’的领先等5个‘宁波特色’，将再生水管网纳入城市综合管廊一体建设，施行‘综合管廊+再生水管道+城市河网’的输送模式，打通再生水利用的‘毛细血管’。” 宁波市水利局总工胡杨说。
2023年上半年，宁波再生水利用量达到1.07亿立方米，同比增长166%。
打通输配环节后，宁波全域谋划再生水应用场景。聚贤街道智能洗车机旁，“再生水洗车”的招牌新颖吸睛，停车、扫码、关窗，5分钟后，车辆被清洗得干干净净。
“我是网约车司机，用再生水洗车，实惠、方便又环保。我推荐给了很多朋友。” 司机蒋师傅说。目前“再生水+智慧洗车”项目已累计服务超过5万车次。
再生水分质协同
助力“世界小商品之都”跨越式发展
义乌是享誉世界的小商品集散地，但人均水资源量仅为全国的五分之一，城市生活生产用水主要依靠从周边县市买水，再生水利用成为保障义乌发展的关键一招。
“2019年，我们提出全域再生水利用的思路和构想，并于2019年年底出台了再生水专项实施方案。”义乌市水务局党委委员朱红斌说。
“我们每天平均用水1.2万吨，其中再生水超过1.1万吨，每年置换优质自来水400万吨，节省水费500万元。”义乌晶澳太阳能科技有限公司的水系统主管范振伟说。
义乌制定“用得越多，单价越低”的“逆阶梯”再生水水价机制，并要求招引企业项目优先使用再生水，同时给予水价优惠，大量企业实实在在享受到了再生水政策带来的实惠，使用再生水已成为新建企业的标配之一。
政企联动发力
河长制发源地增添新亮点
太湖之滨的长兴县水环境敏感，属于水质性缺水地区，使用再生水为打破排污限制找到了出路。
为了激发企业使用再生水的内生动力，长兴聚合税收、用电、用地等优惠政策，并结合当地行业特点，确定了主要行业再生水利用率要求。
县水利局张祖鹏科长还替企业算了一笔账：“取‘新鲜水’，每吨要交0.2元的水资源费和0.85元的污水处理费，而利用再生水，只要交0.3～0.5元的再生水处理费，用水成本省了一大半。”
政府投资管网泵站工程，把污水处理尾水“零成本”供给浙能长兴发电有限公司，企业自行投资建设尾水处理工程，实现生产全过程不向绿水青山取一滴清水，也不向绿水青山排一滴污水。目前已累计使用再生水1亿多吨，相当于10个西湖的水量。
污水再生
滋润海岛花园之城
玉环，全国14个海岛县（市）之一，淡水资源稀缺。围绕实现GDP冲刺1000亿元的城市发展需要，未来玉环年均用水总量至少需要1.1亿立方米，水资源缺口较大。
“2023年7月底，大麦屿污水处理厂二期完工，干江污水处理厂11月可以提前通水。届时全市污水日处理能力可达18万立方米。”玉环市农业农村水利局局长王海滨介绍，“玉环市搭建的再生水利用数字应用场景，能展示污水处理厂的位置及再生水的管道流向和辐射范围，打造‘从源头到用户’的再生水智慧管理样板。”
传统产业转型
高耗水园区集聚“蝶变”
柯桥区是古越文化发源地，也是全国“十强区”之一。纺织业是柯桥的支柱产业，年产值1300亿元，产能约占全国的三分之一，中国轻纺城是全球规模最大的纺织品集散中心。
高耗水的产业结构决定了较高的用水需求，全区工业用水达2.3亿立方米，是全省工业用水量最大的县级行政区。
“柯桥区从城区、集镇到农村逐步形成‘统一规划、统一建设、统一运营、统一管理’的全域治污体制，推行再生水利用后，可实现再生水生产企业和用水户之间的共赢。”柯桥水务集团副总经理胡晓峰介绍，“对于滨海供水公司，以每天供应再生水18万吨来算，全年就能节省2500万元。由于再生水的总硬度、氯化物等指标更平稳，工业园区内的用水户也获得了更加稳定可靠的供水保障。”
用水指标濒临上限
再生水利用破解发展之困
在河网密布的滨海平原城市平湖，水资源总量和水环境承载能力双双濒临上限。
“在用水指标受限的当下，依托再生水利用模式，是为扩大企业生产规模或引进新企业腾出资源空间的最好办法。”平湖市水利局陈宇峰站长介绍，独山港经济开发区内工业水厂、污水处理厂、再生水厂并存，实现了“污水-再生水-用水企业”的水循环链条。
“赵家兜灌区将河水通过泵站依次进入灌溉渠道、稻田、生态沟，最后回流池塘，实现农田‘尾水’零排放。”广陈镇副镇长防建仿介绍，配合数字化监测、精准灌溉等举措，农田排水再生利用模式全年可节约用电27万千瓦时，节约用水549万立方米，以平湖市近20万亩水稻种植面积测算，每年碳减排量可达4万吨。
来源：中国水利报 2023年9月26日
