全市畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施配套率达100%；全市危险废物规范化管理抽查合格率100%；全市医疗废物做到全收集全处置。“绿色建筑”“生态环保小屋”等快速推广……记者近期采访发现，甘肃省金昌市扎实推进“无废城市”建设，加速固废源头减量、资源化利用和无害化处理，绿色生产生活方式蔚然成风。

“无废城市”是一种先进的城市管理理念，旨在最终实现整个城市固体废物产生量最小、资源化利用充分、处置安全、环境影响最低的城市发展目标。

2022年，金昌市成功入选国家“无废城市”建设城市名单。在此契机下，金昌市全面启动“无废城市”建设，印发《金昌市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》，统筹城市发展与固体废物管理，大力发展尾矿、冶炼渣、磷石膏、粉煤灰及脱硫石膏、电石渣、矿山废石等固废资源综合利用产业，全面补齐固体废物处置设施短板。金昌市医疗废物集中处置中心升级改造项目完成并投入使用，实现了感染性、损伤性、病理性、药物性、化学性5类医疗废物做到全收集全处置。 一系列措施的实施，让“无废城市”建设进入快车道，47项指标，已达标29项，建设工程项目44个，已完成25个，四大体系任务17项，已完成11项。

垃圾分类让环保理念深入人心

生活垃圾分类是建设“无废城市”的“必答题”。金昌市坚持将实施生活垃圾分类作为绿色生活方式的重要内容，从源头上减少污染、防治污染，着力改善生活环境，积极推动绿色可持续发展。

在龙泉花园小区，生态环保小屋以浅灰色为主色调，与小区环境协调一致。屋内，各类回收垃圾整洁有序、设施一应俱全。2019年以来，金昌市加快布局公共区域垃圾分类投放设施，建设233个生态环保小屋完成了覆盖金川区6街道26个社区共计127座生态环保小屋的安装工作，实现了城区范围内城市生活垃圾分类全覆盖，高峰日投放人数达1800余人，日均回收量约5吨，日投放最高量达9.1吨。今年1-11月生态环保小屋共产生订单303.09万笔，回收总重量9476.25吨。今年，金昌市城区餐厨废弃物综合处理利用PPP项目建成并投入试运行，已累计收集处理餐厨垃圾15298吨。

“废纸箱、塑料袋以前都是和餐厨垃圾混在一起直接扔，现在小区有了生态环保小屋，可以回收再利用，我们还能用积分兑换生活用品。”说起垃圾分类的好处，家住昌丰里社区龙泉花园小区住户李晓琴赞不绝口。

社区居民将日常生活中收集的废纸板、饮料瓶等可回收物拿到生态环保小屋用“家宝免”软件兑换绿叶币已经成为一种生活常态。

全市生活垃圾分类运用互联网、物联网、大数据等技术，建成金川区再生资源服务平台智慧中心，记录分析各用户、各小区分类回收数据，从收集-运输-利用等环节实施统一管理、监控、调度，做到全流程可追溯。经过几年的探索，全市已基本建成生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的城市生活垃圾处理体系，基本实现了城区范围内生活垃圾分类全覆盖，居民垃圾分类知晓率达90%以上。

《金昌市生活垃圾分类管理条例》立法程序全面启动。金昌市通过立法明确生活垃圾分类的工作体制机制，固化各类主体的责任义务，形成必要的制度支撑，推动更好更快地开展我市生活垃圾分类工作。

健全绿色体系 推进工业固废综合利用

金昌，因矿建企、因企设市，因盛产镍被誉为“祖国的镍都”。金川集团公司是中国最大、世界领先的镍钴生产基地和铂族金属提炼中心。因此，金昌市城市重工业占比高，达标排放压力大，如何破解工业发展与城市环境之间的平衡成为建设“无废城市”工作重点。

近年来，金昌市聚焦强龙头、补链条、聚集群，大力实施强工业行动，加快构建现代化产业体系，精准培育提升“2+4”产业链，加快建设镍铜钴新材料新能源产业创新聚集区。经过多年转型发展，逐步构建起以生产镍、铜、钴、铂族贵金属为核心，有色金属新材料、电池材料、新型功能材料和高端结构材料等高附加值产品多元发展的产业格局。在工业领域，金昌市聚焦重点领域，推动绿色转型，不断提升工业固体废物综合利用水平。加快金昌东兴砂石有限公司废渣利用项目、金昌镍都矿山实业有限公司矿山毛石资源二次综合利用项目落地，改变我市工业固体废物综合利用率低的现状。金昌市以创建绿色工厂、绿色工业园区和绿色供应链管理企业为牵引，推动传统产业绿色低碳改造升级，持续强化绿色制造体系建设。全市共创建国家级、省级绿色园区1个，国家级绿色工厂3个、省级绿色工厂6个，省级绿色设计产品2个、工业节水型企业8户。建设完成国家级绿色矿山2家。

与此同时，金昌市深入贯彻落实新发展理念，大力推进生态文明建设，切实推动全市绿色建筑发展。今年1-11月，新建绿色建筑17项，建筑面积10.12万平方米，占新竣工建筑比例为100%，完成了年度目标任务。建筑垃圾收运管理不断完善。金昌市3号建筑垃圾消纳场共收纳建筑垃圾约102立方米，通过筛分、破碎等方式资源化利用约10.6万立方米，利用率10.4%。2022年，全市工业危险废物产生量29.3996万吨，全部规范处置利用；危险废物规范化管理抽查合格率100%。污泥处理处置能力逐步提升。河西堡工业污泥无害化处理项目已建成，积极谋划金川区污泥无害化处理项目。

发展绿色农业 推动农业废弃物减量与综合利用

在农业领域。畜禽粪污资源化利用水平持续提升。全市66家畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施配套率达100%。全市粪污综合利用率达到88.88%。为引导农民科学使用农膜，自觉捡拾残留废旧地膜，提高农民参与防治“黑色污染”的自觉性和积极性，有效改善农业面源污染。金昌市政府出台废旧农膜回收利用补助奖励办法，加大全市废旧农膜回收利用力度，并对农膜使用量大的8个乡镇75个村配备的农田保洁员，每人每年发放补助3000元。有效减少废旧农膜污染，改善农村人居环境，促进农业可持续发展。目前，全市农膜使用量6368吨，回收率62.85%。为有效解决因高原夏菜种植所产生的农业面源污染问题，按照“减量化、资源化、再利用”的循环经济理念，金昌市建立健全了“政府引导、市场为主、公众参与”的废旧农膜和尾菜污染治理体系，相关部门通过大量田间实践，总结出了灭茬晾晒深翻还田、工厂化青贮收集利用、青贮裹包饲料化利用、工厂加工处理利用等尾菜处理方法，尾菜处理利用能力不断加强。目前，全市尾菜回收处理量32.27万吨，回收处理率53.54%。

金昌市将秸秆综合利用作为保护生态环境、促进农村经济增长、农业供给侧结构性改革的重要措施来抓，坚持源头治理、堵疏结合、以疏为主，利用总量不断扩大，利用途径不断拓宽，现已形成饲料化、肥料化、能源化、基料化和原料化利用的综合利用格局，同时，大力推广和应用秸秆机械化还田和农作物秸秆腐熟剂还田技术，建成饲料加工生产厂1家、大中型沼气厂2家。农作物秸秆综合利用率大幅提升。目前，秸秆综合利用量56.34万吨，综合利用率93.71%。农药包装废弃物回收率稳步提升。截至目前，农药包装废弃物产生量32.19吨，回收量19.32吨，回收率60%。

“无废城市”建设，一头连着减污，一头连着降碳。金昌市生态环境局党组书记、局长安文辉表示，下一步，金昌市将继续深入打好污染防治攻坚战，着力推动绿色低碳转型，持续提升生态保护修复水平，努力打造更多的“无废城市”建设模式，建设人与自然和谐共生的幸福美丽新金昌。

来源：中国环境

作者：闻译竣 莫雅红 成健

责任编辑：张昭楠